1月23日，在馨赛德（德州）生物科技有限公司生产车间，工人们正赶制订单产品。“现在正使用的这批从印度进口的优质姜黄，是我们生产咖喱粉的重要原料，这是山东省首票以‘食品用途’报关进口的姜黄，见证了国家食药物质进口分类管理新政在德州的落地。”公司副总经理毛传介绍。
此前按照监管规定，我国将姜黄纳入药品管理范畴，企业在进口姜黄时，须向药品监督管理部门申领进口药品通关单。作为食品企业的馨赛德公司，进口此类商品时因没有资质，只能通过中间商采购，不仅增加了原料成本，还面临着货源质量不稳定的风险。
转机出现在去年12月。海关总署等四部门联合推出食药物质进口分类管理改革。新政打破了以往“一刀切”的监管模式，按用途精准施策，对丁香、八角茴香、姜黄等30种试点食药物质实行清单化管理。企业申报为食品用途的，可直接按食品原料报关进口，无须提交《进口药品通关单》，彻底解决了食品企业因无药品进口资质而无法自主进口食药物质的行业痛点。
作为全国重要的调味品生产基地，德州复合香辛料占全国40%以上市场份额，相关产业年进口食药物质需求超7000吨。新政出台后，德州海关第一时间梳理《试点实施进口分类监管食药物质清单》，走访辖区调味品生产及食品加工企业，调研企业在进口资质、渠道选择上的实际困难，并针对性制定申报指引，明确食品用途申报的要素规范与监管要求。同时优化流程，为企业提供“政策解读—归类指导—单证审核—快速通关”全链条服务。
得知馨赛德（德州）生物科技有限公司有进口姜黄的需求后，他们迅速安排关企联络员，提供“一对一”全流程指导：辅导企业确认原料是否纳入试点清单、规范填报食品用途申报信息，协助企业完成进口收发货人、食品进口商备案等前置手续；货物到港后迅速完成监管验放，为企业生产赢得了宝贵时间。“采购优质原料的渠道打开了，申报手续也很简便，我们的产品开发有了更多选择，参与市场竞争信心更足了。”毛传高兴地说。
在德州海关综合业务科科长张德昌看来，首票通关的意义远不止一单货物。德州调味品年出口额1.3亿元，远销36个国家和地区。新政覆盖的30种试点食药物质中，20余种都是德州调味品产业常用原料。“随着新政落地，更多企业将能直接参与国际采购，稳定供应链、降低成本，不仅有利于提升德州调味品产业的竞争力，也为类似产业的进口管理改革提供了实践参考。”张德昌介绍。
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记者|唐晓颖 通讯员|赵慧卿
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