住房保障是民生之基、安居之本，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关城乡高质量发展大局。2025年，德州市住房和城乡建设局坚持以人民为中心的发展思想，将住房保障工作作为重中之重，以改革创新精神破解难题，持续完善体系、增加供给、提升品质，让越来越多的家庭实现了“住有所居、居有所安”。
多元供给，筑牢安居“压舱石”
德州中元科技创新创业园人才公寓
面对新市民、青年人等群体的住房需求，德州坚持多条腿走路，在“扩量”与“提质”上同时发力，聚焦省级新区、重点产业园区、经济圈核心地段，着力打造适合新市民、青年人的宜居板块，通过多种渠道增加保障性住房中“好房子”的供给，精准满足多样化的居住需求。
政策引领，激活发展动力。出台《德州市发展保障性租赁住房实施意见》《保障性租赁住房认定细则》等系列文件，在土地、资金、税费等方面提供强力支持，鼓励引导国有企业和社会资本积极参与。截至目前，已累计投资2.5亿元，打造了中元科技创新创业园等1488套环境优美、设施齐全、管理规范的标杆性保租房项目。人才住房建设同步推进，开展了“三年一万套”等人才安居工程，累计筹集房源3.9万套，为近5.2万人次来德人才提供了安居保障，强化了城市发展的“磁吸效应”。
创新破局，探索存量转化。敏锐把握市场机遇，积极去库存、优供给，率先探索收购存量商品房转为保障性住房新路径。印发工作方案，明确定价机制、程序、认定、售后管理及支持政策，加强房源摸排筛选，精心包装项目。通过创新“债券+贷款”融资模式，2025年德州天衢新区、齐河县2个项目争取地方政府专项债券2.7亿元、上级补助资金929万元，推动项目落地，实现“去库存”与“补供给”的双赢。其中，地处核心、毗邻岔河风景区的林庄二期项目，提供199套优质房源，户型涵盖两居、三居，精准匹配多元化居住需求，成为盘活存量资源的典范。
统筹资源，优化居住品质。推动存量1.76万套公租房升级改造，鼓励地方政府整合优质住房资源实施替换，临邑县等3个县（市）近3000套公租房实现“迭代升级”。出台《德州市保障性住房装修参考标准》，明确建材、家具、家电等配置标准，建成保障性租赁住房生活必备设施一应俱全，实现保租房“拎包入住”，极大减轻群众负担。
降低门槛，扩大保障覆盖。落实中央“基本公共服务均等化”要求，推动住房保障政策由户籍保障向常住人口保障的延伸，出台《公共租赁住房管理办法》《配售型保障性住房管理办法》，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员以及工薪收入群体纳入保障范围。有效降低户籍、住房、收入准入门槛，放开个体工商户等常住人员户籍限制，对农业转移人口农村宅基地不再纳入住房审核范围，对多子女家庭适度放宽收入限制，有效降低申请门槛，同时，强化与人社、民政、公安等部门间联动，提升政策精准性与包容性，近1.5万户非户籍家庭在德州实现安居。
智慧赋能，跑出服务“加速度”
德州优化服务保障群众住房需求
德州以数字化改革为牵引，将“申请公租房一件事”作为突破口，推动住房保障服务流程再造、效能跃升，精心编制申请受理“21条”服务要素，打造市县“线上全域通办、线下就近能办、材料极简快办”服务体系，筑起全市统一规范、上下衔接、有效联动的服务框架。
常态化多端受理，畅通“零等待”申请渠道。整合“爱山东”、“公租房”APP、山东政务服务网、安居齐鲁等网络平台资源，搭建公租房线上申请服务场景，实现群众“多端口一证申报”、审核部门“一平台一键受理”，市县两级设置11个公租房一件事服务窗口，形成“掌上办、就近办、多点办”的立体服务网络，将便利送到群众指尖和身边。
跨部门数据共享，构建“零壁垒”服务矩阵。立足数字化转型，强化对接协调，打通民政、公安等10个部门数据壁垒，实现户籍、房产、婚姻、公积金等15类信息共享，实现公租房从“纸质审”向“数据核”升级转变，审批时限压缩33%，申请材料精简60%，配租效能提升50%，办事群众便利度和满意率大幅攀升。有关经验做法被《建筑》杂志刊发，并入选2025年度省住建厅创新实践案例，获全省推广。
精准化需求匹配，建立“零争议”分配机制。依据人口、收入等10余项指标，建立“有序轮候、梯度保障”机制，实行“评分+摇号”双轨制配租，用智慧决策确保分配过程的公平、公正、公开，让保障房在阳光下分配。
精细管理，守护公平“生命线”
德州构建保障性住房全过程管理新格局
德州创新构建“智慧赋能、制度堵漏、契约增信”三位一体管理模式，构建保障性住房全过程管理新格局，确保保障房资源公平善用、循环健康。
智能监管，织密“防护网”。推动信息系统在全市上线应用，公租、保租房源信息应录尽录，实现房源体系化管理。开发“线上签约、租金缴纳、报修服务”等功能模块，并引入指纹锁、门禁、水电监测等智能化管理手段，推动职能设备和信息系统的有效融合，每年度开展公租房保障领域专项整治，严格整治转租转借等违法违规行为，“人防+技防”双管齐下动态监管，让保障性住房真正发挥惠民利民作用。
标准引领，打造“规范尺”。以文本标准化为切口，推动公租房管理向规范化、标准化、精细化转型升级，针对市县申请表格繁复、合同文本内容各异、标准不一的状况，制发德州市公共租赁住房《申请表》《租赁合同》示范文本，形成覆盖申请、审核、配租、租后的全链条服务标准，有力推动了公租房治理模式从粗放式向精细化的深刻转变，有关经验做法被省住建厅推广。
信用约束，筑牢“防火墙”。德州创新实行租金水平与家庭经济收入挂钩联动、设立租赁行为负面清单、共同承租人承担连带责任等做法，强化契约精神和信用约束，使公租房日常管理工作于法有据、有章可循，提升了管理的权威性和有效性。
圆梦棚改，擘画城市“新画卷”
德州堤岭家园棚改安居房
棚户区改造是重大民生工程和发展工程，德州将其作为提升城市品质的关键抓手，累计开工安置住房445个项目、22.57万套，已回迁安置418个项目、19.5万套，项目总回迁安置率93.9%，工作力度与成效位居全省前列，一大批居民“出棚入楼”梦圆安居，城市品质同步显著改善。
多元融资，破解“钱袋子”。开拓思路、多渠道筹集资金，在用好补助资金和专项债券的基础上，积极推行市场化运作模式，采取政企合作、打包出让、EPC等形式，有效缓解棚改投资压力。累计争取上级无偿补助资金60.7亿元，获得政策性贷款243.12亿元、政府专项债券190.69亿元，陵城区法院片区获批省级棚改项目融资难题试点。
品质为先，建设“安心房”。明确建设标准，对建筑设计、结构、给排水、暖通、电气等分项提出明确要求，加强施工现场管理，从源头上把住工程质量关，切实让群众住上安心房、舒心房。推动棚改与城市更新结合，补齐配套设施短板，打造了罗庄棚户区等一批“位置优、规划优、质量优”的棚改好房子，让回迁群众住得舒心、生活便捷。
暖心回迁，实现“安居梦”。严格验收程序，邀请群众代表参与，发现问题立即整改，确保百姓安心入住新居。实行“交房即领证”，选房过程实现了住建、不动产、税务、财政、金融等多部门联合现场办公，武城“交房即领证”典型经验获全省推广。
从一间房一张床的模糊愿景，到万家灯火的真切温暖；从破旧的棚户区，到宜居的新家园；从精准的政策供给，到智慧的服务升级——德州住房保障工作的点点滴滴，最终汇聚成人民群众脸上幸福的笑容和心中稳稳的获得感。这份“安居”答卷，写满了民生温度，也为城市可持续发展夯实了根基。面向未来，德州市住房和城乡建设局将继续厚植为民情怀，不断创新实践，让住房保障的阳光更加温暖、更加普照，助力更多人在这片热土上安居乐业、梦想花开。