“我来办税务注销，原以为要来回排队耗大半天，没想到现在一窗就能顺顺利利办完，省时又省心。”前不久，齐河县个体经营者苗丽华走进齐河县政务大厅办税服务厅，顺利办结税务注销相关手续，便捷高效的办事体验，让她连连点赞。

“上次来咨询，听完流程我就打了退堂鼓。”

苗丽华是齐河本地从事五金、家电、建材销售的个体户，已经在行业深耕多年。随着市场发展步伐加快，她谋划将经营主体转型升级为机械科技有限公司，需要到政务大厅办理税务注销手续。

几个月前，她曾来咨询过相关业务，复杂的办理流程让她当时就打了“退堂鼓”。因为办理这类税务注销业务，需要先在帮办服务区取号注销增值税，再到业务窗口排队取号注销个人所得税，办完之后又要返回帮办区打印清税证明。来回折返、多次排队，遇上办事群众多的时候，等待时长动辄四五十分钟，直接影响办事效率。

为什么“自己人”走流程找不到问题？

齐河出一招：换人！

彼时，“我陪群众走流程”活动正在开展。2025 年11 月，齐河县行政审批服务局领导班子首次“沉浸式”体验，到该年12 月，全局100 余名工作人员全员参与。但随着活动推进，一个问题逐渐浮现：长期体验同一领域的工作人员，容易“身在此山中”，对流程痛点习以为常，发现问题的敏锐度下降。

“走流程不能走形式，必须跳出固有视角，用‘陌生人眼光’找堵点！”去年年底，县行政审批服务局党组书记、局长刘京杰在局党组会上明确提出，打破业务固定分工，推行业务分工动态调整机制——让不同领域干部交叉轮岗走流程，负责医保领域的骨干去走税务流程，负责市场准入的专员去体验社保业务，从全新视角排查问题。

这一思路，直接改变了业务指导股股长李世坤的工作轨迹。此前，他长期负责医保领域“走流程”，对人社医保业务流程比较熟悉，能发现的问题越来越少。今年2 月，按照全局部署，李世坤的“走流程”主战场从医保全面调整至税务领域，人员不变、分工重置，以全新视角审视税务服务的每一个细节。

“换了领域，才发现以前看不到的问题。”接手税务流程后，李世坤带着副股长刘海芹等工作人员，全程跟班体验税务登记、发票领用等高频事项。正是在跟班税务注销业务时，他们真切感受到“来回取号、反复排队”的痛点：需在帮办区与窗口间往返，群众平均等待超半小时以上。

“群众的‘烦心事’，就是我们整改的‘冲锋号’。”李世坤立刻将问题梳理上报，县行政审批服务局党组依托部门联动机制，牵头召开专题推进会，县税务局主动靠前、全力配合，联合第三方服务公司形成三方攻坚合力，以高效联动和实干担当推动问题整改到位。经过一周调研论证，4 月初，“简事快办”窗口正式设立，整合税务注销等高频业务，取消重复取号环节——群众只需在帮办区完成预审，即可直接到窗口办理，凭证打印也同步前移至窗口，全程仅需一次排队。

一个问题解决的背后，

是一整套解决机制的推出——

与此同时，县行政审批服务局创新推行问题分级分类管控机制，把日常走流程发现的问题划分为A、B、C 三类管理：反复出现的共性问题划为A 类每周督查，偶发问题划为B 类每两周巡查，整改到位长期稳定的划为C 类每月回头看。业务指导股常态化开展整改“回

头看”，紧盯整改成效，对整改不到位的下发工作提醒、内部通报督办，坚持“大厅主任多跑腿，坚决不让群众多跑路”。

为拓宽找问题的视角，县行政审批服务局还不断扩大走流程参与覆盖面，组织人大代表、政协委员每季度沉浸式体验，目前人大、政协已各开展两轮；邀请多个部门“一把手”亲身办、跟着走，从不同层面为营商环境优化建言献策。截至目前，活动覆盖9 大领域1200 多个事项，累计开展32轮，1633人次参与。

如今再次走进政务大厅办理业务，苗丽华明显感受到焕然一新的变化：不用跨区域来回取号，不用多窗口反复排体验走流程的工作人员（中）详细了解办事堵点队，在“简事快办”窗口一窗受理、并联办理，整套业务顺畅办结，花费时间较以往大幅压缩。

“审批工作不是做流程的搬运工，而是当发展的助推器。”这句话已成为全局上下的共识。从李世坤的“医保转税务”业务置换，到全局动态轮岗、多元参与，再到问题整改闭环管理，“我陪群众走流程”早已不是阶段性活动，而是融入日常的工作常态。

德州日报新媒体出品

记者、编辑|钟伟

通讯员|费红丽

审核|胥爱珍 终审|冯光华