德水观澜 | 县域图强,“孤峰”何以汇入群山


□张建华

6月1日,德州市召开县域经济高质量发展暨强县产业帮扶弱县工作会议。这是在鲁西崛起与京津冀协同背景下,直面县域失衡、夯实全域根基的关键落子,也是对全市县域经济的再动员。

会议紧盯短板、聚焦产业、强化协同,推动德州县域经济从量的积累转向质的跃升,以县域强支撑全市强,定力与实干见诸行动。

强与弱、快与慢、给予与获得,从来不是单选题。

县域兴则德州兴,县域强则德州强。作为山东唯一纳入京津冀协同发展规划的城市,德州县域版图占比高、承载责任重:是粮食安全与乡村振兴主阵地,也是产业升级与项目落地主战场。

近几年,德州县域经济稳步提质。德城区2024年GDP达554.8亿元,率先突破500亿元大关,获评全省高质量发展进步县;特色产业多点开花:2025年体育装备产业集群产值达458亿元;生物产业规上企业153家、营收404亿元……一个个“单项冠军”汇成县域经济的坚实底盘。但短板依然突出:综合实力偏弱,产业支撑不足,平台承载力不强,城镇化滞后。陵城、武城、庆云入选全省县域经济跨越发展试点,但产业基础薄弱,层级不高、链条不长、配套不足,不少县域仍在“爬坡过坎”。

短板,也是潜力。坡越陡,登顶后的空间越广阔。把县域经济置于全局核心位置,抓住“牛鼻子”,县域整体跃升,鲁西北崛起才有支点。

产业立县,强县富民。会议提出培育做强特色产业,构建特色鲜明、优势突出的县域产业体系,切中“小而散、全而弱”的要害。

各县域正形成差异化产业矩阵:宁津集聚近3000家健身器材企业,占据国内商用市场70%份额,可“半小时配齐所有配件”;乐陵杨安镇是全国最大的香辛料深加工基地;禹城引领的生物产业集群,协同齐河、乐陵、平原打造“北方生物谷”;平原深耕玉米精加工,3项产品产能居全国第一。

一县一业,一域一品——每个“一”,都不是孤峰。而群山,从不拒绝任何一座山峰,各成风景,彼此成就。

会议明确:优化布局,打造优质企业矩阵,加快转型升级,从单品优势走向集群优势;强化项目支撑,形成谋划、开工、投产的良性循环;推动园区提档升级,以特色强功能,以改革破难题。关键环节落子,县域经济便有根基、有支撑、有后劲。

强县帮扶弱县,破解区域发展失衡。德州将其列入六大攻坚任务,核心是推动重点项目落地、深化产业对接、拓宽合作领域——不搞短期“输血”,重在长效“造血”。

从“结对子”到“共发展”:省级部署的跨市协作中,龙口市帮扶武城县,共建高端装备制造产业园;芝罘区帮扶庆云县,推动低碳科技项目落地。省级层面以“总部+基地”“研发+生产”“飞地园区”等模式推动产业转移,省财政每年安排2亿元引导资金。

2025年,全省10个被帮扶弱县GDP增长5.4%,固定资产投资增速高于全省11.6个百分点。数字背后,是人。

弱县所需,强县所能。强县输出产业、技术、渠道、管理;弱县提供土地、劳动力、区位优势。输出并非施舍,承接亦非依附。弱县最缺的,是让自身优势被看见、被信任的“连接”。强县打开的,正是那扇通向全国资源网络的“天窗”。

真正的帮扶,不是替弱县种树,而是教会它识别土壤、读懂天气。要素互补,产业链对接,市场共享,不搞平均主义,也不简单拉平。通过产业协同、项目共建、园区共享,让强县更优、弱县变强,从“各自为战”转向“抱团发展”,实现全域协同、梯次跃升。

县域经济高质量发展,非一日之功。会议强调:对标提标、实干实绩、从“有解”到“优解”、有为有位、有章有法。

从培强产业到项目攻坚,每项任务都需沉下心落实。德州统筹发展与安全,推进城市内涵式发展、镇域经济与乡村振兴,提升城乡公共服务水平。

协同兴,则全域兴。会议擘画的蓝图清晰可见:以特色产业为根基,项目园区为支撑,强帮弱协同为抓手,实干作风为保障——破解短板,放大优势,全域共进。

县域图强,图的不只是增长的数字,更是人的安居、城的温度。土地深处,信心在生长。

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编辑|胥爱珍

审核|胥爱珍 终审|冯光华

(作者:​德州日报)