德城区聚焦企业急难愁盼,提升政府帮扶效能,市场主体总量突破8.3万家,居全市首位

8月21日,记者从德城区“持续优化营商环境”主题系列首场发布会上获悉,今年以来,该区新增市场主体4828家,市场主体总量突破8.3万家,稳居全市首位。

优化营商环境方面,德城区聚焦企业急难愁盼,从发改、工信、科技、财政、市场监管等领域持续发力,建立民营企业要素保障统筹协调机制,创新提出“你提我解”服务模式,精准对接、高效协调企业在土地、资金、人才等要素需求;完善助企帮扶制度,实施首席服务官服务重点四上企业,常态化沟通,规范化服务,专人对接、主动问需,累计帮助8家企业解决19项问题。严格落实市场准入负面清单,联合全区40多个部门开展自查自纠,推动“非禁即入”,保障各类主体平等竞争。扩大有效投资,谋划实施一批强基础、增功能、利长远的项目,涵盖产业、基建、民生等多个领域。2026年实施省、市、区三级重点项目85个,总投资429亿元,目前已累计完成投资80.5亿元;在建项目中,民企项目达47个,同比增长23.7%,投资占比提升5.1个百分点。严格落实全流程服务保障集成改革要求,统筹要素供给、审批服务与精准调度,推行并联审批、容缺受理等改革举措,立项申报内容优化压缩50%以上。紧盯中央预算内、超长期特别国债等资金支持政策,精准谋划项目,积极开展向上争取。今年以来,累计争取各类政策性资金19.27亿元,极大缓解企业资金压力。持续深化“放管服”改革,实施营商环境优化专项行动,实行“清单化管理、节点化推进、常态化调度”工作机制,统筹土地、能耗等要素向民企倾斜,帮助破解项目用地难、融资贵、审批慢等突出问题。常态化组织政银企对接会商活动,拓宽资金供给渠道,今年以来,累计争取银行贷款17.5亿元,为企业提供精准资金要素供给。深入推进社会信用体系建设,优化信用修复服务,助力企业有序发展。持续规范涉企执法,强化执法协同,全面推广“扫码入企”,坚决做到“无事不扰、有求必应”。

区科技部门坚持深入一线、精准服务,常态化开展企业走访调研,全面摸清企业创新现状,现场解读高企申报、科小入库等政策,鼓励企业规范研发费用管理、提前规划布局知识产权,做实做细各项筹备工作,今年累计走访企业180余家次,公示科小入库企业80家,推荐高企申报18家,创新主体培育取得显著成效。强化跟踪管理,推动现有平台提质增效,推荐凯盛晶华等13家单位申报市级平台;实施关键核心技术攻关;累计发布科技成果100余项,帮助13家企业与高校院所初步达成合作意向。精准落实科创惠企政策。全程跟进省级研发补助、创新券申报审核工作,指导企业梳理完善申报材料,今年共组织10家企业申报省级研发补助,申请创新券26340元,累计完成“科融信”增信评价企业55家。指导甜瓜产业服务团完成绩效评价工作;按照2026年度服务团组建相关要求,指导合益种子组建山东省科技特派员番茄产业服务团,推动特色农业提质增效、农民增收致富,以务实举措助力乡村振兴。

区工信局紧盯全区四大主导产业和前30强重点企业,强化经济运行分析,精准研判运行态势,及时化解企业在生产经营、要素保障、市场开拓等方面问题,推动工业经济平稳运行、稳中向好。今年1至7月,全区规上工业增加值增速11.8%、居全市第2位。深入实施工业技改提级行动,紧扣智能化、绿色化、融合化发展方向谋划项目,强化要素保障,全力推动项目早开工、早投产、早达效。强化产业创新,搭建产学研合作桥梁,扶持企业建设研发、设计平台,攻坚关键技术。强化数实融合,举办“AI赋能制造业”专题培训,邀请专家团队入企开展数智化诊断50余次,为企业量身定制转型方案,新增基础级智能工厂9家。

财政支持方面,集聚优质金融资源,扩大为企服务覆盖面,畅通政银企对接渠道,组建企业融资协调工作小组,开展“一对一”上门服务,精准摸排企业需求、推广金融政策产品;强化增信分险力度,打通企业缺抵押、缺担保堵点,为50家企业提供担保2.05亿元。围绕支持中小企业、绿色低碳发展等政策目标,打好预留份额、价格评审优惠等“组合拳”;全面推行“七个取消”,减轻企业负担;推行“信用承诺制”,减少纳税、社保等纸质证明材料,精简办事流程。持续加快惠企资金拨付,发挥区属国企服务功能,盘活低效工业用地等。

市场监管方面,德城区聚力打造“民事无忧·企事有解·政事高效”政务服务品牌,深化营商环境提升年行动,推行特种设备登记“预审指导+上门帮办”服务,优化服务流程,推行个体工商户“免审即享”信用修复政策,打造线上“一键修复”板块,今年已助力8300余户个体户完成信用修复。实施个体工商户分型分类培育,重点支持“成长型”“发展型”“名特优新”个体工商户提升技术、打造品牌、拓展市场。联合邮储银行强化金融扶持。聚焦扒鸡产业全链条跨部门联合监管,推动检查标准制定;创新食品安全监管模式,推进跨区域网络餐饮监管执法协作。规范涉企执法行为,依托“鲁执法”平台,推动形成涉企执法检查“事前报备、事后评价、结果公示”的闭环管理体系。

强化医疗、教育、殡葬、物业收费等领域价格监管,整治虚假违规宣传、不公平合同条款等行业乱象,打造“网络监测+实地核查+投诉响应”三位一体监管模式。全面排查梳理市场流通领域内的涉黑涉恶线索,依法严厉打击恶意索赔、强迫消费等市场乱象,并及时将线索移交公安机关核查处置。九部门共同出台了《关于规范市场监管领域职业索赔举报行为维护良好营商环境的实施意见》,目前已建立包含1682人的牟利性索赔投诉举报异常名录。

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记者|于斌 通讯员|邱杨 编辑|于春芝
审核|胥爱珍 终审|冯光华


(作者:​德州日报)