德州市国资委党委书记、主任徐宏城:推进国企改革  做优做强做大国有资本


“全市‘重点工作攻坚年’动员大会的召开,吹响了强力改革攻坚、加快高质量发展的‘集结号’。今年是实现国资国企改革三年攻坚计划的关键之年,是啃硬骨头、打硬仗、下硬功夫的一年。打好国企改革这场攻坚战,不仅关系到市属国有企业自身发展,而且关系到全市改革发展的大局,意义十分重大。市国资国企将认真学习贯彻动员大会会议精神,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持市场化改革方向,找准切入点和突破口,集中优势力量,在重点领域和关键环节改革上提速加力,把国企改革发展真正落到实处,切实增强国有企业活力,推进国有资本做优做强做大,为建设新时代现代化新德州作出应有贡献。”市国资委党委书记、主任徐宏城说。

一是当好招商引资主力军和项目建设排头兵。成立市国资国企招商引资领导小组,广泛发动,明确目标,充分发挥市属国有企业在招商引资中的主力军作用,以商招商,以资引资。压实责任,完善督导,将招商引资工作纳入企业经营业绩考核,年终实行硬性考核。尽快出台市属国有企业“双招双引”考核办法,加大激励力度,从现在开始持续发力,全力冲刺年度攻坚任务目标。在重大基础设施工程建设方面,发挥国企优势,推动城建发展,组织精干力量靠上盯上,确保项目建设按期完成,更好服务社会民生。

二是更大力度更深层次推进混合所有制改革。按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求,支持市属企业引进战略投资者,与央企、世界500强企业、知名民营企业、大院大所、基金管理机构等合资合作,优化股权结构,提高治理能力。选取1—2户企业开展混合所有制改革试点,规范操作程序,明确操作步骤,有效防范风险,推动混改企业用好战略投资者的商业智慧,真正转换经营机制,激发出“国企资源+民企机制”的新优势、新活力。

三是健全市场化经营机制激发内生动力活力。推进中国特色现代国有企业制度的建设,把加强党的建设和完善公司治理统一起来,建立科学、高效的决策机制和流程。持续深化劳动、人事、分配三项制度改革,建立干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的“三能”机制。推行国企主要负责人和领导班子绩效评价,实行业绩考核与薪酬激励、干部任免挂钩,严格奖惩、赏罚分明。尽快建立经营管理者“市场化聘用、契约化管理”的职业经理人制度,对国企高管实施聘任制和经营目标责任制管理,严格任期管理和目标考核。全面摸底调查,统筹组织实施,确保年底前将未实行社会化管理的国有企业退休人员,移交街道和社区实行社会化管理。

四是以管资本为主加强国资监管。开展“十四五”国有资本布局结构专项调研,探索编制市属国资国企改革发展“十四五”规划。“心无旁骛攻主业”,建立市属国有企业主业目录清单并予以公布,积极推动企业优质资源向主业集聚,严控非主业投资,继续压减管理层级、优化组织结构。加快推进信息化监管,打造实时在线的国资监管平台,建立纵向到底、横向到边的信息化监管体系,逐步实现对重大事项的实时监控、动态监管。研究出台市属国有企业投资监督管理、阳光采购、加强出借资金和担保管理、违规经营投资责任追究等近10项制度,确保国有资产保值增值。

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记者|李智群 通讯员|齐国斌

视频制作 编辑|孙耕