德州市委政法委副处级干部朱克芳:把握规律 完善基层社会治理格局


全市“重点工作攻坚年”动员大会提出推进基层社会治理改革攻坚,对此,市委政法委副处级干部朱克芳表示:按照市委市政府部署要求,认真总结经验,牢牢把握基层社会治理规律特点,以“天上有网(雪亮工程)、地上有格(网格化)、手中有哨(综治信息系统)、联动高效”为总目标,积极完善共建、共治、共享的社会治理格局。

一是以“一体化、实战化”为原则推进市、县、乡三级综治中心规范化建设。进一步推动落实各级综治中心机构编制,统筹社会治理资源力量,发挥社会治理平台作用。各级网格化服务管理中心与综治中心一体化运行,构建贯通市县乡村、联通相关领域的市域社会治理信息综合、指挥调度、联动处置体系。充分发挥综治中心一体化、实战化、协作化的联动功能效用,完善内部人员的工作激励机制,确保基层群众有难可言、有苦可诉、有事可办。

二是以“流程再造、平台优化、能力提升”为原则推进网格化服务管理工作。按照党总揽全局、协调各方的根本要求,促进市县两级政府职能体系优化协同高效,拓宽社会组织作用发挥空间,广泛动员人民群众参与,真正形成共治共享共建的社会治理体系。以综治信息系统应用为平台,以网格化服务管理中心为枢纽,推广“网格化+综合执法”的权力下沉基层综合治理模式,使网格化服务管理职能在平安建设、综合治理等基础上,向生态环保、市场监管、安全生产等方面深化拓展,打造“多网合一”式的新型“全科网格”事项闭环处理流程。

三是以“联网为基、应用为主、社会共享”为原则推进“雪亮工程”应用。在完善市级公共安全视频监控联网共享平台的基础上,推进视频监控资源在道路交通、生态环保、市场监管、安全生产等领域的实战应用。重点抓好“三个环节”,一抓进度和质量。继续发挥好统筹协调作用,按照设计方案,依法依规推进项目建设。二抓联网和共享。尽快建立健全全市的公共安全视频图像信息共享机制,促进网络设施互联互通,图像数据集成应用。三抓实战和拓展。深化“雪亮工程”在服务民生、治安防控、应急处置等领域的深度应用,深挖“雪亮工程”在基层社会治理工作中的潜藏价值,让“雪亮工程”更加“明亮”。

四是以“重点人员、重点领域”为靶向筑牢公共安全防控网。落实严重精神障碍患者以奖代补、有奖监护政策,优化“医保报销、民政救助、财政兜底”的救治救助经费保障机制,探索发展易肇事肇祸精神障碍患者监护人责任保险、伤害责任保险、医务人员职务意外伤害保险等多种形式的险种。深入整治网络暴力文化和校园周边环境,建立防治中小学生欺凌长效机制,完善校园纠纷调解工作机制。加强重点单位、重点部位以及人员密集重点场所安全管理,全面落实寄递物流“三个100%”,严格市场安全准入条件,严防发生重大安全事故。

五是筑牢心理疏导“心防战线”。牵头整合妇联、团委、心理服务志愿者协会等社会各界资源,做好特殊时期、特殊需求群众的心理疏导工作;推动开通心理咨询热线、制作心理辅导音、视频,主动做好解疑释惑和心理疏导工作,缓解群众压力,积极提振群众信心。

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记者|李智群 通讯员|朱毅
编辑|董天力