近日，走进陵城区前孙镇白庄村村委会大院，整体建筑清新典雅，道旁绿植生机盎然，这种向上向善的“精气神”很大程度上得益于村集体经济的发展壮大。
近年来，前孙镇紧紧抓住实施乡村振兴战略重大机遇，积极探索发展壮大村集体经济的措施办法，坚持“输血”和“造血”相结合，通过强化党建引领、推进农村集体产权制度改革、调优农业产业结构、盘活闲置土地资源等措施扶持村集体经济发展，预计今年年底可实现村集体经济增收全覆盖。
党建引领，政策扶持，示范带动
3月12日起，前孙镇党委组织机关干部成立党建工作每日督查小组，每天不定时对镇域内71个村党支部进行全面细致的督导抽查。重点检查各党支部的坐班值守、村级活动场所环境卫生、各项硬件设施等工作落实情况，促进党建工作稳提升。
村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”。前孙镇坚持把建好支部、培育能人作为重要内容，夯实推动村集体经济发展壮大。
去年以来，针对全镇村集体经济薄弱，部分村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村集体经济的现状，通过组织村党支部书记集体谈话，召开集体经济发展现场会等措施，表明镇党委发展村集体经济的决心和态度，引导村“两委”成员克服畏难情绪，树立敢试敢干、敢为人先的新观念。
同时，拓宽选人用人渠道，配强村党支部书记，切实把政治坚定有理想、发展经济有本领、处事公道有威信、遇到困难有办法、愿意带领群众共同脱贫致富的带头人选入村级领导班子，实现培养一个人、富裕一个村、带动一大片的目标。
班子强了，还要定发展思路。前孙镇组织人员对各村反复摸底和深入调研，找准问题根源，研究发展具体思路举措。制定《前孙镇关于鼓励村集体经济发展的意见》，研究出台《前孙镇扶持壮大村集体经济实施办法》，组织71个行政村制定发展壮大村集体经济发展规划和推进计划，统筹整合资产、资源、资金，引导支农、扶贫、产业等各类项目向村集体经济发展项目适度倾斜，引导各村积极探索村集体经济多种发展模式。选定基础条件好的村先试先行，同时选定有实力的专业合作社作为村级股份经济合作社的合作载体。
目前，白庄、徐百万等村的蔬菜大棚产业，陈庄、张架等村的生猪养殖和小龙虾综合种养，李全真、北许等村的经果林和中草药种植格局初步形成。同时白庄村把村里多年闲置的冷库对外承包，为村集体增收10万余元。
盘活闲置土地，用活资源，加强“造血”
去年3月28日，西鲍村党支部和部分群众代表在白庄管区书记李德生的带领下，前往河南省安阳市内黄县参观考察，引进富硒脆瓢2号和雪桃新品种，在前期平整出的村边闲散场院、荒地、房前屋后的边边角角上种植。
前孙镇积极推进村级产权制度改革， 通过“三清两补一增”全面摸清农村集体“三资”和债权债务底数,加快建立底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体“三资”经营管理体制和长效运行机制，鼓励各村充分利用村集体自然资源，以各合作经济组织、农民专业合作社为平台，采取反租、倒包、流转等方式，通过集中连片、土地管理、农业综合开发，实现资源变资产、资产变资本、农民变股民,确保村村有收益，发展中不掉队。
以陵城区农村综合治理“百日攻坚”行动为契机，全镇71个村按照一户一宅、院外地归集体的原则，清理并平整闲散土地和违规占地1621亩，其中621亩用于解决村级人口增长和德滨高速占地矛盾，剩余1000亩土地由村集体经济组织投资经营。
通过回收村级闲散土地、流转集体承包地，该镇一方面大力发展蔬菜大棚、畜禽养殖产业，实现农产品的高效化生产、规模化经营；另一方面，对后刘、张万良等地理位置优越、闲散地较多的村，利用土地增减挂钩政策，盘活空闲土地，使集体经济收益立竿见影，全镇上下形成强村带弱村，共同发展壮大的良好局面。
因地制宜，整合资源，抱团发展
针对全镇三分之二村集体经济收入不足3万元的现状，镇党委创新工作思路，结合农村集体产权制度改革工作，由各村党支部领办创办股份经济合作社，并合作成立镇级发展平台公司——德州市陵城区袤源投资有限公司。通过土地或资金入股平台公司的方式，将各村集体闲置资金与资源有效整合，抱团合作共同发展。
为保障平台公司集体资产保值增值，前孙镇通过入股分红、订单农业的方式，积极与社会资本开展合作，实施蔬菜产业园区建设和辣椒种植两个项目。
与德州市陵城区盛楠家庭农场合作，建设白庄高标准蔬菜产业园项目，平台公司以资金入股形式投资90万元，享有3个大棚的完全产权，日常经营由农场统一管理，收益采取“保底+分红”形式，平台公司预计今年保底收益11万元。
3月份以来，李全真村组织村民对平整的1000亩土地进行起拢、造墒、追施草木肥，预计4月10日开始播种。
该辣椒种植项目由袤源投资有限公司和前孙镇润海食品公司合作。双方签订了1000亩鲜辣椒回购协议，协议保底收购价0.5元每公斤，保守估计亩产1500公斤，预计总收益220万元。
两个项目实施后，平台公司预计年可收益231万元，今年年底将实现全镇各村集体年均收益3.25万元。
德州日报新媒体出品
通讯员|高苗苗
编辑|苗欣
