日前，国家信息中心发布最新一期《城市信用监测月报》，在全国261个地级市中，德州的城市综合信用指数排名第38位，比去年同期提高68个位次，比2019年底提高7个位次，实现了持续争先进位。

自2016年获批成为全国社会信用示范城市创建单位以来，德州紧紧围绕提升社会治理能力和提高社会服务水平两条主线，全面推进信用体系建设，诚信德州厚德之州名片越来越亮。

信用是金，优良环境汇聚发展新动能

位于乐陵五洲中大道的郁馨理发店停业，理发店负责人挨个打电话通知顾客退还费用，顾客在朋友圈留言：虽然钱不多，但是为商家的诚信点赞；

多年来，全市累计发放小额扶贫信贷10.2亿元，带动贫困人口2.2万多人次，这些扶贫贷款均零违约；

宁夏一纺织厂设备出现问题，德州六和电力维修人员打“飞的”前往维修小零件，“承诺的事情再难也要兑现”；

政府践诺，市政府兑现2019年度奖励资金488.9万元，奖励对接资本市场的企业。

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一件件小事承载着厚德的基因，也折射着社会大环境。自2015年全市开展信用建设工作以来，各领域深入践行，营造了笃行诚信的浓厚氛围。诚信，日益成为德州城市的一张新名片。

乐陵市信诺医疗器械有限公司以诚信践诺为本，是德州市 “厚道鲁商”品牌形象五星级企业，该公司凭借着良好的信用，在没有抵押的情况下，成功贷款。

领导班子一届接着一届干，一张蓝图绘到底，承诺的事项一件不落。“政府做的比承诺的还要好，我们想不到的做到了，想到的做得更好，这种服务让我们备受感动。比如疫情期间，乐陵市人社局工作人员带着政策，来到企业现场办公，当场签批了一次性吸纳就业补贴，而这种政策我们刚刚着手申请。”在齐鲁制药公司负责人看来，齐鲁制药乐陵医药产业园二期项目的开工、项目投入的加大，当地守信重诺的营商环境是关键。

诚信营造着良好的营商环境，催生着新动能。2019年我市引进京津冀项目86个，到位资金73.4亿元。

“今年，是我市信用建设第一个五年规划的收官之年，也是我市由基础建设向全面推进信用应用的过渡之年。在市直有关单位和各县市区的共同努力之下，我市信用体系建设取得积极成效。” 市发改委信用管理科工作人员刘纪营说。

制度保障、平台支撑、机制创新，走出信用建设的德州路径

让失信者有“痛感”，让守信者得“甜头”，德州在诚信建设的关键处发力。

对此，宁津个体户谢金虎感受颇深。他是宁津县有名的好人，坚持每天为环卫工免费提供早餐。2016年，在宁津县第二届诚信十佳示范标兵评选中，谢金虎因为刷票被撤销候选资格。谢金虎说，“虽然刷票是朋友的好意，自己并不知晓。但是我心里服气，刷票也是一种不诚信，掺了水的好人咱不做。”

企业失信也是寸步难行。2018年，我市一大型建筑公司，在外省中标一较大工程项目，但因在“信用中国”查询到存在信用问题，导致中标结果被废，后来又因存在信用问题在资质复审时受到限制。

另一方面，诚实守信者，享受更多利好。诚信做人、诚信做企业，德州六和电力工程有限公司做出了名堂，2018年入选五星级山东省“厚道鲁商”品牌企业，2019年6月被授予山东省文明诚信民营企业。更多的人愿意和这样的企业合作，六和的业绩水涨船高。截至去年底，企业营业收入比前年同期增长了15%。

今年以来，我市探索性开展市级信用红名单认定，将为抗击疫情作出突出贡献的援鄂医务人员、抗疫先锋和正在评选的50名德州首届“诚信之星”列入市级红名单，多家部门和单位共同发起对守信红名单人员的激励，包括体检优惠、两年内免费看电影、两年内享配镜优惠等，将来随着更多爱心企业的加入，诚实守信者将享受更多的便利。

“德州在社会信用体系建设方面，贯彻的理念就是稳扎稳打、不折不扣。”市发改委信用管理科科长李佳林介绍，我市以信用建设为突破，建成覆盖市、县两级的公共信用信息平台，健全信用监管体系，全面实施信用联合奖惩，走出了一条以信用建设提升现代化治理能力和治理水平的德州路径。

我市出台80余项制度文件，筑牢信用建设制度体系；建成“一网三库一平台三系统”的信用支撑体系，基础平台支撑能力稳步提升；通过信用联合奖惩系统为协同监管提供了新手段，以信用为基础的系统监管体系初步形成；建立完善信用修复机制，信用服务水平得到明显提高。

多点发力、久久为功，让诚信成为大德之州的底色

“诚信建设应久久为功，不能松懈。站在新起点上，今年我们将从全面推进政务诚信建设、探索开展差异化监管、推进个人信用评价全面实施、规范建设德州市‘公共信用库’等4个方面下大力气开展工作。”市发改委副主任高洪玉介绍。

全面推进政务诚信建设是市委市政府着力强化的重点工作，主要包括狠抓政务信息公开、全面建立政府机关和公务人员信用档案、持续开展政府失信机构治理等。其中，对于政府失信行为，省委组织部、省高院、省司法厅和省发改委已下发《关于进一步做好政府机构失信问题专项治理工作的通知》，我市将于近期组织市直各部门、各级人民政府系统开展政府失信问题自查，建立工作台账，并与市委组织部等共同开展政府失信机构专项治理，通过政务诚信建设，进一步提升政府的公信力。

在商业领域，我市将探索开展差异化监管，制定全市统一的市场主体信用分级分类管理办法和评价标准，组织各行业监管部门制定本领域信用分级分类评价细则。探索推进信用分级分类评价结果与“双随机一公开”检查的结合运用，全面升级全市信用联合奖惩系统，进一步细化“红黑名单管理”、联合奖惩发起和应用反馈，全面建立跨行业、跨领域、跨部门联合奖惩大格局。

在社会领域，我市将推进个人信用评价全面实施，制定出台《德州市自然人信用评价管理办法》和评价标准，并建立各单位评价信息提报机制。今年6月底前完成个人信用分在图书借阅、健康体检、商超购物等领域的运用。同时，按照全市“数据赋能”工作要求，“公共信用库”与人口、法人、地理空间、电子证照、宏观经济分析构成我市数据资产的6大库。今后，我市还将全面细致开展数据治理，力求建立数据规范、规则清晰、服务全面的“公共信用库”。

“诚信建设不是喊嗓子，而是要做出成果，我们通过这些硬招、实招，让诚信植入群众心中，让诚信成为这座大德之州的底色，为德州高质量发展提供有力支撑。”高洪玉说。

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记者|王志强 张志宁
编辑|李榕