5月28日上午市政府新闻办召开全市“重点工作攻坚年”第三场新闻发布会，市自然资源局、市民政局、市农业农村局、市地方金融监督管理局4部门的负责人走进新闻发布厅，权威发布我市“推进乡村振兴率先突破改革攻坚”重点工作情况。市农业农村局党组成员、副局长、新闻发言人张连臣围绕推进合村并居介绍有关情况。

德州是农业大市。近年来，全市各级各有关部门加强组织领导，强化工作措施，积极创新实践，不断探索和完善农村土地“三权”分置形式，发展多种形式的农业适度规模经营。

确权稳基础，把农村承包地确权登记颁证作为夯实“三权”分置政策的重要基础，让农民群众吃下“定心丸”。目前，全市农村承包地确权登记颁证基本结束，100余万农户拿到了农村土地承包经营权证书。

活权促流转，把培育新型农业经营主体作为土地规范流转的重要抓手，促进了多种形式农业适度规模经营发展。市委、市政府出台《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见》，全市登记注册农民合作社、家庭农场2万余家，培育市级以上示范合作社388个、示范家庭农场134个。庆云县、齐河县先后入选全国农民专业合作社质量提升整县推进试点单位。全市农村土地流转面积378.4万亩，占家庭承包经营的46.5%，流转方式有转包、出租、转让、入股等形式；新型农业经营主体流转承包地面积达208.5万亩，占全市农村土地流转面积的55.1%。县、乡建立农村土地流转服务中心，完善土地承包纠纷调处体系，健全了土地流转申报、登记、鉴证、调解、仲裁以及日常监管等一系列规章制度。同时，探索“党支部领办合作社+托管”“土地流转+托管”等模式。目前，全市成立党支部领办土地股份合作社1158个，发展农业生产托管服务组织2040个，其中省级示范服务组织16个。

用权释效应，把农村产权交易市场作为优化农村土地资源配置的重要载体，释放了土地确权登记颁证成果效应。目前，全市累计办理农村承包地经营权抵押贷款33亿元，办理集体资产股权质押贷款3877万元，促进了金融资本进农业进农村。武城县搭建农村综合产权交易中心，在全国首创“一证一书一网一池”盘活承包土地经营权，促进了适度规模经营发展。省政府《决策参考》刊发了武城县的实践和做法，副省长于国安作出批示。

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记者|李榕 杨鸣宇 孙耕
编辑|李榕