喜报

近日，全国爱国卫生运动委员会下发《全国爱卫会关于命名2017-2019周期国家卫生乡镇(县城)的决定》，新命名全国2299个乡镇(县城)为国家卫生乡镇(县城)。

习近平总书记强调

要深入开展爱国卫生运动

推进城乡环境整治

完善公共卫生设施

提倡文明健康、绿色环保的生活方式

德州市2017-2019周期

国家卫生乡镇（县城） 命名名单

一、强化顶层设计

解决“为什么创”的问题

1. 要让武城人民生活的环境更加整洁优美、和谐幸福，必须从改善人们的居住环境入手。

2. 创建国家卫生县城可直接惠及全县百姓，有效增强群众的获得感、幸福感，同时可以激发干部的担当精神和干事创业热情，为广大干部提供成长锻炼、竞赛干事的发展舞台，在创卫中发现干部，使用干部。

3. 探索一条乡村振兴发展和新时代城乡社会治理的新路子，不断提升党委、政府管理社会、管理县域事业发展的水平和能力，打造乡村振兴“武城样板”。

1.明确创建初衷：为人民谋福祉，全力打造生态优美的人居环境，让群众生活的更幸福。

2.明确创建理念：提出“朴素的创卫理念”，达标不超标，不贪大求洋，不追求高大上，乡村要留住乡愁、修旧如旧、返璞归真。

创新跳出“抓创卫就是抓城区”的传统思维，推行了县乡村三级同创的“全域创卫”新思路。

二、高点对标推进

解决“怎么创”的问题

我们专门成立创卫工作领导小组，县委书记、县长亲自挂帅，县委副书记、分管副县长牵头主抓，有关县级领导靠上推进。领导小组下设创卫办，从全县抽调46名优秀年轻干部集中办公。

1.媒体宣传造氛围：坚持把宣传发动作为全民行动的推动器，让“创卫”成为流行标语、社会热词。

2.多管齐下抓宣教：先后开展了“小手拉大手，创卫齐步走”、“垃圾不落地，武城更美丽”等各种活动，通过各种途径宣传发动，做到广播有声、电视有影、报刊有文、网络有言，形成了“人人知晓创卫、全民参与创卫”的浓厚氛围。

1.创新推进机制：坚持以制度创新促工作落实，在具体工作中，建立挂图作战、跟踪督导、专家评估、问题通报、整改销号、“两周一观摩、两周一排名，先进引领、落后表态”等制度机制。

2.创新督办机制：建立健全“调度督导与现场督导、集中明查与随机暗访、条与块督导、挂账销号与跟踪督导、定向督导与领导督导”五结合的督导模式。

3.创新投入机制：城市建设和管理投入大，单靠县级财力难以解决。对此，武城县积极探索多元化投入模式。

三、打响三大战役

解决“创什么”的问题

坚持把整洁卫生作为“全域创卫”的基础，以网格为单位划片包干。“清洁之战”以来，累计出动干部职工约40.2万人次，先后清运垃圾百万余方，城乡面貌焕然一新。

打好“秩序攻坚战”

在全面落实创卫标准的基础上，针对城区、镇区、农村环境不同、问题不同、重点不同的情况，在“全域创卫”过程中坚持分类施策，鼓励责任单位和干部群众贴近实际，创造性地开展工作。

1.在城区：重点开展市容市貌、生态环境、基础设施、违章建筑、住宅小区、市场和“八小行业”、交通秩序等七项整治行动和病媒生物、传染病两项专业防控，引导广大市民树立文明自觉、共同维护城乡形象。

2.在镇区：特别是镇政府驻地、主干街道，重点解决乱停乱放、乱堆乱放、乱涂乱画、占道经营等公共秩序问题，营造整洁、有序、规范的秩序环境。

3.在农村：重点是把创卫与农村人居环境整治和村庄清洁行动相结合，以清理“三大堆”为切入点，以拆除违章建筑为突破口，持续开展“十乱”综合整治，注重引导村民养成良好的生活卫生习惯，从根本上提升农村人居环境和农民生活面貌。

1.以“两问四答”标准严格管理干部：要求每名党员干部开展任何工作，都要用“两问四答”来检验自己。

2.严格落实干部责任：城区10大网格、142个部门、1万名干部帮包，每月两次保洁，干部每日到责任区查看卫生成为常态。

四、打造长效工作机制

解决“守得住”的问题

不断健全各项制度。例如”：

1.在环境卫生方面，形成了集中整治与日常维护相结合的良性循环。

2.在河湖管理方面，将农村水环境治理纳入管理，实现了全覆盖。

3.在路网建管方面，构建起“横到边、纵到底、全域化”的建管格局。

五、成效与体会

（一）党委政府提高了执政为民水平，在群众中赢得了广泛赞誉。

1. 创卫使城乡环境大幅改善，武城的整体形象、老百姓的居住环境得到了极大改善，群众的幸福感、获得感大幅提升，干部的作风形象明显改观，执行力不断增强，干群关系更加融洽，党员干部在群众中的威信真正树立起来了。

2. 区域竞争力、吸引力显著增强。

（二）社会治理能力闯出了新路子，探索出了新办法。

武城县为实施“全域创卫”编织了城区、镇村两张工作“专网”，为创卫取得成功提供了有效的组织保障。网格化管理推进城乡环境综合治理的发展模式，运行高效，覆盖面广，成为武城县推进乡村振兴战略，落实农村各项政策的有效措施。

（一）党建引领是干好“全域创卫”工作的前提。

在创卫工作中，全县党员干部不讲困难讲实干、不讲条件讲奉献，坚决落实“非大型基础设施建设不出网格”等工作要求，人人讲担当、层层抓落实，练就了一心为人民、敢于担当担责、善于拼搏实干的过硬作风和良好精神，为全县积累了一笔无形的宝贵财富。

（二）真抓实干是干好“全域创卫”工作的关键。

1. 始终坚持“一切为了群众、一切依靠群众”和“从群众中来、到群众中去”的群众路线，充分发挥群众的力量。

2. 发扬革命战争时期的一些老办法、笨办法，下苦功夫，不怕“牺牲”，排除万难，干部受点累，群众得实惠。

（三）部门协同是干好“全域创卫”工作的保障。

从清洁之战近百万吨垃圾陆续清运，到秩序之战城区车辆日渐规范，再到责任之战长效机制建设，全县各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又密切配合、协调联动，凝聚起推进工作的强大合力。

（四）依法依规是干好“全域创卫”工作的基础。

创卫工作开展以来，我们每当遇到棘手问题都是遵循“法中有法，法从法出”的原则，从法律法规中找答案、寻办法。