□记者 王安毅 报道

德州新闻网讯 就在前几天，张耀龙村村民张修祥完成了心中的一件大事，他同“张耀龙村职业农民综合服务协会”签了“玉米收割托管”合同，协会以每亩低于市场价10元的价格为她收割玉米，“卸下”农活的他打算出去旅游。

位于滋镇东北角的张耀龙村，是市派乡村振兴服务五队重点帮扶的村庄，1976年就绘制有《张耀龙村整体规划图》、2019年成立农民服务协会、2020年建设“物联网”，事事走在前列，是名副其实的“先行村”，乡村治理“示范村”。

长远规划让村子美起来“村子的南边是工业区，北边是养殖区，东北和西北为水产养殖区，西南为公墓，中间区域为住宅区。”53岁的张本亭是张耀龙村的党支部书记，他指着绘制的《张耀龙村整体规划图》向大家介绍着村内各地块的用途。

从1976年初，当时的党支部就开始对全村进行规划，之后经过不断的修改完善，最终绘制成这幅科学全面的《张耀龙村整体规划图》。

张本亭记得很清楚，《张耀龙村整体规划图》绘制过程中，群众积极参与其中，召开了无数次会，群众出谋划策，根据土壤、河道分布确定了种植区，确保庄稼收成；根据常年风向确定了工业区，避免大风将工厂生产产生的气体吹到住宅区等等。集思广益，将村内的各种环境、各个角落均考虑了进去，充分收集了群众的意见。《规划图》绘制完成后，全体党员群众在盖房子的时候，自觉地严格执行规划，村里面貌变得井然有序，焕然一新。

2019年，陵城区全面推进人居环境整治工作，这让张耀龙村里的党员、群众再次看到了发展的契机。全村党员、群众齐上阵，全力开展整治村内主干道、粉刷路两旁墙面、治理水环境、开展道路硬化、村庄绿化等提升工程，张耀龙村内的环境变化日新月异。全村环境整洁，房屋错落有序，成为远近闻名的“示范村”。

壮大经济让村民富起来

2019年陵城区提出壮大村级集体经济，张耀龙村积极响应滋镇党委政府提出的“十亩园、百亩田”和“一村一策、多村一策、一村多策”的发展思路，在市派乡村振兴服务五队指导下，率先通过党支部领办合作社发展种植业，成立“张耀龙村职业农民综合服务协会”，与陵城区商务局联合建设“物联网”项目进行尝试并取得成功，创新出“六统一”的“张耀龙托管模式”并在全镇推广，成为滋镇壮大村级集体经济一类村，发挥了典型引路作用。

“开展服务托管后，我们与中化、中海油两个国字号企业签订农业合作协议，统一进行种植、灌溉、飞防、收割、劳务、销售，既降低了生产成本，又释放了劳动力。 ”张本亭说。

成立合作社发展种植业的同时，张耀龙村充分利用利闲散土地多的优势，通过公开招投标先后签订了十余份合同，集体收入累计达160余万元。除此之外采取补助或奖励的办法，加大村级集体经济发展项目扶持力度，吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展，鼓励企业工厂投资发展村级集体经济，鼓励企业自愿结对、合作开发，实现双赢。

2017年，张耀龙村退伍士兵张以浩说服战友到村里投资500万元建设德州汇佳纺织品有限公司陵城区分公司，生产毛巾等外贸产品。经过几年发展，现已成立扩展出柳编种植、柳编工艺品编制等柳编产业链条。现在村内像这样的企业不在少数，现有工艺加工厂2家、渔网加工厂1家、料棉储运站1家、铝合金加工厂2家、毛巾加工厂1家、柳编合作社1家、手套加工厂1家、服装加工厂1家、养鸡场1家、养鸭场1家、养猪场2家。通过这些厂家既有效增加了村集体的收入，又使村内剩余劳动力有了工作。

这些厂子开起来以后，整个张耀龙村富起来了。“我们村的村民在厂子里打工，这些年收入累计达100余万元，村集体每年能增收15万元。 ”张本亭说。

乡村治理让发展快起来

张耀龙村坚持社会管理和村民自治同步，通过强化基层党组织，壮大党员队伍，完善“一事一议”制度，在村党组织领导下由村民协商成立理事会，搭建群众参与村内事务的平台。

1974年村里盖房较多，村委会组织党员、群众共同召开了专题会讨论村内宅基地治理问题，经过商议制定出《张耀龙村关于安排和修建房屋的若干规定》，该《规定》沿用至今，村内从未因宅基地问题引发矛盾。

张耀龙村历来重视财务管理，从70年代开始党支部就配齐会计、出纳、保管员、档案管理员等财务人员，70年代生产小队的账目至今依然保存完好。2019年成立的“文明新风公益基金”，目前接受捐款81260元，每笔收入、支出均记录得清清楚楚。

谈起张耀龙村的乡村治理，党支部书记张本亭说：“我们一直坚持村民参与的原则，有事大家敞开说、商量办。时间长了大家就都敢说愿意说，大家的心就齐了，村里的事都能当成自己的事来办，‘移风易俗’、‘村规民约’这些规章制度大家都能自觉执行。 ”