“这两年企业一直在积极进行双重预防体系建设，但很多时候遇到具体问题时不知道如何处理，现在鞠局长分包这个区域，有什么问题可以及时指点，我们要把握机会早日完成创建工作。”11月12日，齐河县应急管理局副科级干部鞠茂涛带领应急指挥股股长潘宝磊来到胡官屯镇齐河县雅居乐家具厂，对企业双重预防体系建设工作进行督导检查。通过指导企业网上巡查分数迅速提高。看到这一变化后，企业负责人黄呈敏表示双重预防体系建设的信心更足了。

按照职务分工，鞠茂涛平时负责应急救援协调工作，但自今年10月起，他开始分包潘店镇、仁里集镇、胡官屯镇3个乡镇的企业双重预防体系建设。不只是鞠茂涛，在齐河县应急管理局，其他5名班子成员也有自己的分包“责任田”。

近年来，齐河县应急管理局督促企业对照标准，对准标杆企业，认真查找问题和不足，持续提升双重预防体系建设运行质量。同时，强化标杆企业带动作用，适当引入社会力量帮扶，指导企业完成风险点的排查、确认、管控、风险公告警示和隐患排查治理等相关工作，推动企业发挥主观能动性。经过3年多的持续推动，全县双重预防体系建设取得显著成效，但个别企业双体系网上运行通过率低、网上运行平均分数低等问题。

“构建双重预防体系是实现纵深防御、管控前移、源头治理的重要措施，我们一定要高度重视、加强保障、明确分工，推动工作科学化、信息化、标准化开展，把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，全力提升安全生产整体预控能力。”齐河县应急管理局局长杨振民说。

面对当前全县乡镇一级安全生产、防汛抗旱、防灾减灾、应急救援等应急管理领域工作业务刚刚整合，而相关工作人员尚未完全熟练掌握业务的实际，齐河县应急管理局为每位党组成员安排了3至4个负责包保的乡镇，所分包乡镇的所有日常工作都由该名党组成员负责联系指导。为全面提升企业双重预防体系网上运行工作水平，日前，6名党组成员全部下沉到一线，分头督导各自分包联系的乡镇，持续指导各企业做好双重预防体系做好网上运行工作，直至运行到及格线以上。

除实行分管领导分包联系乡镇之外，齐河县还采取企业星级化管理、专家集中授课、小班额重点突破、“一对一”现场督导、“约谈+执法”倒逼落实、安责险助力日常运行等方式，多措并举，齐抓共管，确保企业双重预防体系网上运行常态化开展。

通过近2年的督导运行，齐河县已有71家高危或规模以上企业、35家小微企业、54家加油站实现安全生产双重预防体系全面有效运行，网上运行分数持续提升。另有60余家小微企业正在积极开展双重预防体系建设工作，预计年内均可实现全面有效运行。

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记者|张志宁  通讯员|孙涛涛
编辑|张志宁