2020年成绩单
我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体; 三大攻坚战取得决定性成就;
科技创新取得重大进展;
改革开放实现重要突破;
民生得到有力保障;
“十三五”规划主要目标任务即将完成,我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
形势判断
疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,我国经济恢复基础尚不牢固; 明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。
深化五点规律性认识
宏观政策
要保持连续性、稳定性、可持续性;
要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持对经济恢复的必要支持力度,政策操作上要更加精准有效,不急转弯,把握好政策时度效;
积极的财政政策要提质增效、更可持续,保持适度支出强度,增强国家重大战略任务财力保障,在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为,抓实化解地方政府隐性债务风险工作,党政机关要坚持过紧日子;
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,保持宏观杠杆率基本稳定,处理好恢复经济和防范风险关系,多渠道补充银行资本金,加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持,深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
明年重点工作
强化国家战略科技力量; 增强产业链供应链自主可控能力; 坚持扩大内需的战略基点; 全面推进改革开放; 解决好种子和耕地问题; 强化反垄断和防止资本无序扩张; 解决好大城市住房突出问题; 做好碳达峰、碳中和工作。
巩固脱贫攻坚成果
经过几代人一以贯之、接续奋斗,我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点,要继续艰苦奋斗。
要巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象;
要做好同乡村振兴的有效衔接,帮扶政策保持总体稳定,分类调整优化,留足政策过渡期。
加强党的领导
督查、督导等工作要规范进行,讲求实效; 各级领导干部要提高专业化能力,努力成为领导构建新发展格局的行家里手; 要增强补课充电的紧迫感,自觉赶上时代潮流; 要抓好发展和安全两件大事,有效防范化解各类经济社会风险,高度重视安全生产和防灾减灾工作,坚决防范重特大事故发生; 要继续深化社会治理,严厉打击各类违法犯罪活动; 疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹; 要安排好“两节”市场供应,确保基本民生,做好困难群体兜底工作。