12月16日，奥来救援科技有限公司、大国重器自动化设备（山东）股份有限公司等德州12家企业上榜“2020年度山东省瞪羚企业”名单，至此我市共有24家山东省瞪羚企业。

瞪羚企业的发展状况如何？企业在发展过程中遇到了哪些亟待解决的问题？我市各级各部门又出台了哪些扶植措施？近日，记者就此进行了调查。

强化科技金融支持减轻企业成长压力

12月22日，记者走进位于平原县经济开发区的山东福洋生物科技股份有限公司，车间内机器轰鸣，工人熟练操作，展示着瞪羚企业的生机和活力。“目前科创中心分属药用海藻糖、医养健康材料、生物基新材料等7个国际前沿项目填补了国内空白。”公司副总经理王健介绍，德州农商银行发放500万元的“人才贷”，解决了企业在创新研发方面的资金需求，企业实现快速发展。“人才贷”是我市对科技企业特别是瞪羚企业给予金融支持，破解企业融资难的政策之一，它面向辖区内省级（含）以上高层次人才或其长期所在企业发放，用于科技成果转化和创新创业活动等资金需求的无抵押、无担保贷款。

对新评选认定的瞪羚企业，省财政每年根据预算安排，给予一次性奖励50万元。在省奖励基础上，我市积极研究市级配套支持政策，提出对瞪羚企业给予最高不超过30万元的贴息补助资金，列入《德州市支持新型工业化强市20条意见》，今年为符合条件的6家企业争取贴息补助资金153.5万元。

同时，我市组织开展“金融机构走进民营企业”活动，建立银企对接长效机制，无还本续贷覆盖面扩大到2000家，千方百计缓解企业融资难、融资贵问题。积极构建“亲”“清”新型政商关系，常态化开展领导干部“进企业、解难题、促发展”工作，将企业的难点痛点堵点作为工作的切入点，以优质服务使德州的营商环境“更有温度”。

打破人才瓶颈赋能企业发展

瞪羚企业与传统企业不同，普遍具有创新能力强、专业领域新、成长速度快、发展潜力大的特性，对人才需求更加迫切。“创新是企业的核心竞争力，企业要发展，人才是第一资源。得益于市县两级出台的人才政策，近两年，公司培养了一支优秀的研发和技术服务队伍。连续承担省部级以上科研课题10余项，课题研发过程中向国家知识产权局提交发明专利61件，已得到授权29件。”山东天庆科技发展有限公司总经理王福平介绍，对于到企业工作的硕士研究生，现在德州市级补贴是一年2.4万元，庆云县级补贴是一年2万元，加上正常工资，收入高于同期参加工作的公务员，对年轻人到企业工作是很大的鼓励。“我们以工业振兴为目标，实施企业培植计划，推进一企一策，在研发、生产、销售等各环节，从资金、人才等方面全要素支持企业发展。”庆云经济开发区党工委书记、管委会主任，尚堂镇党委书记黄向阳介绍，该县大力推进产学研合作，推动企业进高校、进院所、引人才、引成果。开展“一企一高校”产学研合作对接，建立“研发在京津、转化在庆云”科技合作模式，提高科技成果转化效率和成功率，提升企业核心竞争力。

为吸引人才，今年以来，市委、市政府作出了实施“人才兴德”行动的重大部署，在认真总结梳理现有人才政策、广泛深入征求各方意见、认真学习借鉴先进地区改革成果的基础上，形成了人才政策“黄金30条”升级版，着力构建全类别、全方位、全周期的高效制度体系。

同时，我市加快人才智力集聚，重点瞄准高端领军人才和优秀青年人才，深入挖掘高层次人才资源，指导县市区通过“屏对屏”“线对线”等灵活方式开展人才项目对接，目前已柔性引进高层次人才160人、合作项目80个。

灵活监管精准施策让企业快速“奔跑”

“结合我市实际，我们建立瞪羚企业培育库，帮助企业梳理申报条件和范围，引导企业做好对标提升工作。对已认定瞪羚企业进行动态管理，及时调查掌握发展情况。”市工业和信息化局中小企业发展和融资服务科科长孟宪红介绍，我市中小企业目前发展态势良好，尤其是新涌现的瞪羚企业，为我市经济发展注入了活力。

我市牢固树立“政府创造环境、企业创造财富”理念，持续优化公共服务，深入研究瞪羚企业成长规律，建立纾困机制，让瞪羚企业快速释放潜能，跳得更高跑得更快。

在瞪羚企业聚集较多的德州经济技术开发区，他们强化企业培植，对重点工业企业制定个性化“一企一策”培育方案，编制《惠企政策汇编》，定期赴企业宣讲各项政策措施，帮助企业解决实际困难和问题，扶持企业做大做强。

金亨新能源公司是一家专业致力于高性能太阳能集热器的研发、生产、应用的技术创新型企业，在德州经济技术开发区经济发展部的帮助下，上榜“2020年度山东省瞪羚企业”名单。

“我们拥有行业自动化最高的平板连续生产线，实现了平板集热器的自动化生产，2011年至2019年连续9年产值翻番。”德州金亨新能源公司董事长韩荣涛说。目前，公司产品已经进入中海集团、华夏幸福等20多家房地产企业集采库，产品出口50多个国家和地区。

瞪羚企业群体出现，弥补了传统动能减弱导致的发展动力缺失，也成为推动全市经济发展的强劲引擎。市委十五届九次全会提出“提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，特别是企业家的主导作用，引导创新要素向企业集聚，培育一批创新型高成长的龙头企业。”无疑让企业吃了定心丸。“发展的底气更足了，我们运用工业4.0的思想，正在研制高度自动化的平板太阳能热水器生产线，积极打造全球专业的平板集热器生产基地。”韩荣涛对未来信心满满。

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记者 王德鹏 通讯员 王凡存 吴华