解读嘉宾：市发改委主任王大山

报告原文：地区生产总值增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长6%，固定资产投资额增长5%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，外贸进出口、实际使用外资稳中提质。城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内。

与“十四五”规划有序衔接，构建德州新发展格局

提出上述2021年主要预期目标主要基于以下几点考虑：与市“十四五”规划纲要（草案）有序衔接，兼顾需要和可能，是积极稳妥、切实可行的，在实际工作中将争取实实在在更好的增长。其中，经济增长目标按6.5%左右安排，主要考虑：一是6.5%左右的目标高于我市“十四五”规划年均增速要求，有利于巩固经济回升向好态势，稳定市场预期，实现经济持续平稳健康发展。二是有利于引导全市上下把提高质量效益放在更加突出的位置，为结构调整、新旧动能转换、解决历史遗留问题腾出空间、留出余地，妥善应对疫情和外部环境的不确定性，集中力量推动高质量发展。三是实现增速目标有条件、有支撑，一批“十四五”规划确定的重大工程、重大平台、重大项目陆续开工建设，将对扩大内需、稳定经济增长形成强力拉动。

有利要素加快集聚，基础支撑不断增强

虽然今年保持全市经济平稳增长仍面临不少困难挑战，但我们仍然充满信心，经济发展的有利条件在加快集聚，基础支撑不断增强。去年以来，黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化发展等区域战略提速实施，流程再造、“要素跟着项目走”“标准地”等一批利当前惠长远的重点改革事项全力推进，一批事关全市大局和长远发展的重大平台、重大工程加快落地，政策集成效应进一步释放，发展的战略空间更加广阔。全市上下人心思变、人心思进，干事创业的热情空前高涨，特别是2021年是建党100周年，将有力鼓舞全市上下克难攻坚的昂扬斗志，为各项事业发展提供坚强保证。

细化落实九大举措，全力推动高质量发展

2021年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实中央、省委和市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，做好“六稳”工作、落实“六保”任务，保持经济运行在合理区间，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

对照《政府工作报告》确定的年度工作任务，重点细化落实以下九个方面的措施：一是聚焦扩大内需战略基点，着力巩固经济回稳向好势头。二是聚焦建设新型工业化强市，推动动能转换加快突破。三是聚焦创建国家创新型城市，全力增强科技创新能力。四是聚焦重点改革攻坚，不断激发高质量发展内生动力。五是聚焦打造内陆开放新高地，进一步拓展发展潜力空间。六是聚焦协同推动乡村振兴和新型城镇化，大力促进城乡融合发展。七是聚焦生态美市战略，全面改善生态环境质量。八是聚焦“六稳”“六保”落地，全力守住守牢底线任务。九是聚焦办好重大民生实事，增强人民群众获得感幸福感。

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记者|张志宁
编辑|曹清