改革攻坚 | 德州在全省首创“一窗两模式”,办件比率从40%提至70%

2月2日,我市举行“重点工作攻坚年”主题系列新闻发布会第二阶段第十二场发布会。市行政审批服务局四级调研员李伟介绍我市“要素跟着项目走”和“标准地”供给改革工作情况。

推行告知承诺管理。对采用“标准地”模式取得出让土地的项目,大力压减审批事项。“标准地”供地前己进行区域评估的事项,对法律未要求单独开展评估的震评、水评、地灾等评估事项不再对企业单独提出评估要求;对法律有要求单独开展的环评等评估事项,实行告知承诺审批模式,由相关部门制定项目具体标准和条件,企业书面承诺并经公示后,审批部门做出许可决定,完成审批手续,真正实现项目拿地即开工。

强化系统应用。年初以来,全市工程建设项目审批全部纳入审批管理系统上线运行,全过程跟踪督办和进行审批节点控制,进一步压减“隐形时间”,对项目审批超出规定时间的采取“亮灯”提醒制度,让市场主体享受更加快捷便利的“德州速度”。全面改革工程图审机制,着力解决图审机构少、多部门分别审查等问题。建立数字化联合审图系统,实行施工图审查无纸化申报和网上审图。对建筑工程施工许可证实行无纸化申报、限时审批、网上发证。

完善一窗受理。在全省首创“一窗两模式”。针对已划转至市行政审批服务局的事项,推行“预审前置出柜台、受审合一新一窗、即办容缺一次好”,将后台审批精干力量前移到咨询帮办环节,有效提升报审“一次通过率”,以“受理前服务最优”推动“受理后时间最短”,即办件比率从40%提升到70%。针对部门进驻事项,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,实现市、县(市、区)大厅跨层级无差别受理。目前,市政务大厅除进工驻市级部门和配套服务单位外,还进驻了德城、经开、运河三个中心城区建设项目审批链条上涉及的所有部门,把涉及30多个部门原50多个窗口整合为6个一窗受理窗口,构建项目审批“总客服”,实行“一站式、一条龙”服务,彻底解决了企业申报多个层级跑的问题,今年市级建设项目窗口累计受理业务3000多件。

德州日报新媒体出品
记者|杨鸣宇
编辑|李榕