推进共同富裕,增进民生福祉。过去的一年,市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实以人民为中心的发展理念,着力保障和改善民生,用心用情用力把好事办好,实事办实,民生领域短板得到显著改善,群众获得感、幸福感、满意度明显提升。
民生有温度,百姓更幸福。经过一年的努力,去年年初市政府部署的重点民生实事顺利完成。一桩桩民生实事厚植民生情怀,筑牢百姓稳稳的幸福。
民生无小事,一枝一叶总关情
前段时间,宁津县长官镇薛庄村贫困户周培林,通过德州医保大健康数据平台连通山东互联网医保大健康集团旗下的互联网医院,开出了医保电子处方单。他患有高血压,伴有多种并发症。以前每月都得到医院开药,现在通过手机线上问诊,药品直接快递包邮到家。
健康扶贫是脱贫攻坚战的重要组成部分。去年我把特殊群体关爱服务保障作为重点民生实事之一,全力加大突破,高标准完成特殊群体关爱服务保障任务。全市10.48万名医保扶贫对象实现了应保尽保,建成了全省唯一的医保健康扶贫大数据平台,47项医保经办服务事项实现了“网上办”“掌上办”。开展了留守儿童“合力监护、相伴成长”专项行动,完善残疾儿童、特困家庭儿童、留守儿童入学机制。全市3464户农村建档立卡危房改造5月底实现“静态清零”,提前7个月完成1738户列入全省年度农村危房改造计划任务。
悠悠民生,健康最大。2020年,我市把提升全市医疗卫生服务能力作为重点民生实事,取得了显著成绩。药品带量采购、动态调整医疗服务价格、深化医保支付方式改革等均已完成年度目标。市妇女儿童医院新建项目、市传染病防治中心项目均按年度计划有序实施。全市基层医疗卫生机构标准化建设任务已于8月底全部完成;全国县域医疗卫生人员服务能力提升工程试点于6月13日在我市启动;完成了全市电子健康卡改造任务,医院受理电子健康卡环境改造完成率为100%;建设完成“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台,医院接入率100%,全省考核排名第一梯队。
教育的公平是最大的公平。去年我市加快推动教育优质均衡发展,全面完成大班额消除任务、56所幼儿园建设任务、36所配套幼儿园整治工作、招聘教师、规划建设资源中心和资源教室等任务目标;德州一中东校区扩建项目完成竣工验收,并于2020年8月底投入使用;实验中学规范化建设完成竣工验收;市特殊教育学校综合楼及配套用房项目已完成竣工验收;德州高级师范学校项目已完成年初计划全部投资。
就业是最大的民生。去年我市全力做好破产困难企业和中小微企业职工社会保障。各县(市、区)均已落实了相关政策,实现了建筑、交通运输等行业工程建设项目全部按项目参加工伤保险,在建项目和新开工项目均实现了100%参加工伤保险。
加大改革攻坚,织密织牢民生保障网
2020年9月29日,德州市社会大救助体系建成运行启动仪式在市社会福利中心举行。各县市区同步举行了社会大救助体系建成运行启动仪式,这标志着德州社会大救助体系正式进入以解决相对贫困长效机制为目标的3.0版本。
去年我积极构建社会大救助体系,所有救助项目依托“一网三平台”运行顺畅,“网上办”“掌上办”“电话办”“口述办”多渠道受理,做到了“全域申请、居家办理”。实现了困难群众主动发现、及时救助帮扶、能力提升,消除了贫困的代际传递。
不仅社会救助体系更加健全完善,去年全市各级按照市委、市政府工作部署,结合“重点工作攻坚年”深入开展,加大了民生事业改革攻坚步伐,强弱项,补短板,进一步织密织牢民生保障网。
全面提升退役军人服务保障水平。去年我市第三次荣膺“全国双拥模范城”,临邑县、齐河县被命名为“山东省双拥模范县”。
有序推进殡葬改革和公益性公墓建设。去年全市11个县(市、区)均已建成县级公益性公墓(骨灰堂),建成镇级或村级公益性公墓(骨灰堂)567处,文明祭扫、移风易俗成果显著。
健全完善药品(疫苗)信息化追溯体系。去年全市一家疫苗配送企业及13个县(市、区)全部完成疫苗信息化追溯体系建设工作,采购、配送和常规接种门诊及独立狂犬门诊均实现扫码覆盖率100%。
深化流程再造和“一窗受理·一次办好”改革。去年市级已基本实现依申请政务服务事项全部进驻,县市区事项进驻率均超过90%,市县两级已实现分领域无差别一窗受理,我市依申请政务服务事项上线13878项,99.7%的事项可网上办理,实现了“应上尽上”,超过99%的事项可网上办理,我市工程建设项目全部纳入审批管理系统办理,系统办件2689件,位于全省前列。
积极回应群众关切,提升群众幸福指数
2020年12月28日,市不动产登记中心的工作人员收到了星凯国际广场业主送来的“心系百姓解民忧,勤政务实效率高”锦旗。为了尽早让星凯国际广场的业主拿到不动产证,市自然资源局不动产中心的工作人员加班加点,积极配合盘活企业办理在建工程抵押、权籍入库及报件审核、出证等相关工作,促成了星凯项目提前为一期1000多户业主办证。
首批星凯国际广场业主领到不动产权证
把老百姓的事办好就是最大的民生。去年我市各级树立底线思维,围绕广大群众关注的民生热点焦点,想尽各种办法解决,对群众关注的每一件民生实事都做到有回应。去年我市全力推进解决不动产登记历史遗留问题,已为33个小区办理了不动产登记,总户数约3053户,已领发证书1543户。还有3个小区正在进行审查办理,2个小区正在权籍调查,完成了不低于30个小区、达到了依申请办理100%的办证率。
围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,我市各级积极回应群众关切,多做稳民心、兜底线、管长远的工作。
去年我市超额完成农村人居环境整治三年行动任务,全市5033户农村无害化厕所改造任务已完成13814户,完成率274%;449座配套公厕已完成454座,完成率为101%。完成4413个行政村农村生活污水治理验收,超额完成省定目标任务。全面完成“四好农村路”和农村通户道路硬化,5516个村庄完成户户通,完工比例达102.1%。2020年度创建7个省级美丽村居试点、30个省级美丽乡村示范村、35个市级美丽乡村示范村。10月份,各县(市、区)顺利通过市级农村人居环境整治三年行动评估验收工作,并先后通过省、国家验收。
决战决胜脱贫攻坚战。去年全市各级聚焦“两不愁三保障”及饮水安全核心标准,教育、医疗、住房、饮水安全等各项扶贫政策全部落实到位,扶贫资产已全部确权并纳入农村“三资”管理平台,11月份顺利通过了省脱贫攻坚评估验收。
坚决打好打赢污染防治攻坚战。2020年全市PM2.5浓度52微克/立方米,空气质量优良率62.3%。全市主要河流5个国省控断面均值全部达标,全市91个建制镇全部配有污水处理设施,60.5%的村庄实现了对生活污水集中处理,超额完成目标任务。
清洁取暖年度任务完成。2020年全市城市(县城)新增清洁取暖面积679.7万平方米、农村地区清洁取暖改造29.15万户,分别超额完成297万平方米、700户,均按时完成年度改造任务。
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记者|杨德林 通讯员|王越
编辑|苗欣