3月5日，德州市“双招双引”工作会议召开。会上，德州市卫生健康委主任常树风围绕产业链招商作典型发言。
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市卫生健康委认真贯彻落实市委、市政府部署要求，把招商引资作为首位工程，聚力开展链式招商，坚决打好招商引资、防控疫情两场硬仗。2020 全年外出对接洽谈21次，邀请客商来德投资考察56批次，引入项目10个（其中，新开工项目6个，超10亿元项目1个），合同引进内资30.5亿元、当年到位外资1300万美元。
一、补齐产业短板，抓牢发展“生命线”
（一）对接国家院所，借势发展。围绕公共卫生安全、疫苗研发生产、院感防控、应急医疗物资等领域开展精准招商，引进钟南山院士团队系列项目。规划建设德州呼吸健康产学研综合体项目，力争5-8年内至少孵化出1家以上总估值过100亿上市企业。
（二）利用大数据分析，精准招商。分析我市病人市外转院转诊情况，把专科能力薄弱环节列为招商重点。瞄准肿瘤、心脏病领域精准发力，成功招引投资10亿元崇德医院项目、投资6.5亿元哈特瑞姆心脏病旗舰医院+健康产业园一体化项目，项目建成后，将有力提升我市医疗服务能力，并对周边地市患者形成虹吸效应。
（三）跟踪缺项能力，按图索骥。紧跟影响医疗卫生事业发展的关键新技术、新能力，成功招引投资1.6亿元分子靶向药物研发生产实验室项目，将我市新兴分子影像用氟药和锝药供给水 平缩短到1小时内。
二、聚焦“强链”工程，厚植产业新优势
（一）突出打造“税源性”企业。重点扶持落户我市的医药集 团及本地医药制造龙头企业上产能、扩品类、增投资。齐鲁制药（临邑）医药产业园扩能提质项目，实现老树发新芽、开新花。
（二）重点扶持“准上市”企业。精准扶持德药制药、百多安等具备注册上市条件且有上市意向的龙头企业，做好上市策划、辅导、包装。
（三）加快发展中医药产业。引进中国中药控股有限公司德 州互联网+中医药产业园项目，加快构建中医、中药、现代中医 药产业三位一体格局。
三、延长产业链条，培育产业纵深度。
（一）巩固原料药生产优势，向制剂研发转型升级。复制上 海医药投资入股山东信谊制药成功案例，鼓励医药企业引入大型 综合药企，实现跨越发展。
（二）聚焦招大引强，着力赋能发展。按照“招引一个项目、 落地一个平台、带动一个产业”思路，引进投资 10 亿元的微医德州区域总部项目，洽谈推动海西医药交易中心、万里红科技、横琴生物医药科技等微医系项目，实现从“一凤高歌”到“百鸟齐 鸣”。
（三）立足比较优势，向构建全产业链延伸。制作《德州市 医养健康产业重点招商企业目录》，重点突破产业链“微笑曲线” 两端高附加值领域。14 纳米芯片无导线心脏起搏器、首家国产上市分子靶向药吉非替尼片、中国首个治疗艾滋病的原创新药艾博韦泰等重磅产品，平原信谊精神类药品生产基地、乐陵安舜合 成医药生产基地、齐河百多安生物医学科技园等特色产业园区不断涌现。
工作中，我们深刻体会到，抓好全产业链招商，领导高层推 动是关键。在海吉亚项目因兄弟地市土地流拍出现动摇之际，李 猛书记亲赴上海，打消客商对土地价格方面的疑虑，给客商吃下 “安心丸”。杨洪涛市长疫情期间亲赴广州，在德州院感防控体系 建设项目基础上扩大战果，成功延伸出德州市呼吸系统感染防控产业基地、德州市感染防控双训（培训、实训）基地、德州市呼 吸疾病国家重点实验室产学研基地德州亚太联合研发中心暨“两基地一中心”建设项目。翟长生主席围绕微医德州项目，发力数字健康产业招商，积极对接怡华通、中健谷等微医集团控股、参 股公司，引进项目、资本、人才等资源到德州。刘长民常务副市 长专题推动哈特瑞姆心脏医生集团项目，解决了土地、规划、资 金等一系列难题，成功将项目由计划投资 2 亿元轻资产运营改增为总投资 6.5 亿元的心脏病旗舰医院+健康产业园一体化项目。
范宇新副市长作为产业链链长，亲自参加每一个项目的对接洽 谈，推动项目落地，带领产业链相关单位到企业调研，了解企业 需求，解决企业发展中存在的困难和问题，鼎立支持招引企业做 大做强。提升专业水平是支撑。我们牵头组建市医养健康产业招商办公室、市医药与医疗器械产业链办公室，组建市医养健康产 业智囊团队。坚决当好“执行员”。研究制定《德州市医养健康产 业发展规划》《德州市医药与医疗器械产业三年行动方案（2020-2022 年）》，撬动上投摩根、中煤厚持资本等社会资本， 储备海泰医疗、飞依诺等 8 个产业基金项目。坚决当好“协调员”。聚焦产业链招商断点、难点、堵点，对重要事项实行专班、专题协调。坚决当好“服务员”。在“店小二”服务的基础上推出“德州家长”服务，带着落地方案对接企业、带着推进计划服务企业、带着培植规划成就企业。广泛搭建平台是基础。举办医养健康“人才+”产业专场、京德企业家对接交流会、中国老龄协会德州行、 德台细胞产业合作论坛等系列活动。与广州呼吸健康研究院、海吉亚医疗控股有限公司、哈特瑞姆心脏医生集团、潍坊医学院等国内外头部医疗集团、医学院校开展特色专科建设、医学人才培养等合作。参与教育部科技发展中心“蓝火计划”，与高校深入开展产、学、研合作；与高特佳投资、华平投资等专业投融资团队合作培育优质产业项目；与德国费森尤斯集团、树兰医疗等国内外知名医疗集团签订合作协议服务产业招商，打造医养健康产业招商“高校支撑+股权投资+机构招商”闭环。部门协调联动是保障。我们的工作得到了发改委、自然资源局、住建局、生态环境局、医保局、行政审批局等相关部门鼎力支持和各有关县市区政府的高度关怀，高水平完成一系列立项、土地、规划、环评、政策、审批等工作。在服务微医项目中，其互联网医院从通过省平台备案、审核到企业拿到执业证仅用半小时，跑出了“德州速度”。
下一步，市卫生健康委将瞄准北京、上海、广州、苏州等重点区域，聚焦强链、补链、延链再掀招商引资新高潮，为建设“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新德州作出新的更大贡献。
德州日报新媒体出品
摄影|王志伟
编辑|李榕