“填信息、验身份、签合同……一键操作，远程签约，家里的3亩地，在手机上就承包给了合作社。”纪恩超回想二十几天前，身在千里之外的湖南，即可用手机完成自家土地经营权流转，简便快捷的过程，让他很兴奋。

纪恩超，武城县武城镇肖邢王庄村村民，全家常年在外务工，自家的3亩地一直由亲戚代为耕种。3月1日，由武城县相关部门开发的“掌上农经”手机软件上线后，纪恩超第一时间提交了土地流转信息并成功交易，成为山东首笔通过手机端签约的农村土地流转业务。

土地流转规模经营可解决农民外出务工后“谁来种地”的问题，但信息不畅、办理麻烦等问题在一定程度上制约了流转效率。据统计，截至2020年底，武城县农村耕地流转总面积为33万亩，占耕地面积的一半左右，其中，农户间自发流转占比28%，流转双方权益难以得到保障，纠纷时常发生，不利于规模经营和规范管理。

“掌上农经”软件的上线，可有效解决这些问题。该软件是依托县农村土地承包经营权信息管理平台汇聚的“三农”数据资源而搭建的一款电子签章公共服务移动终端，设有“土地流转”“我要转出”“我要承包”和“抵押贷款”等服务，可发布土地供求信息、在线签订合同，可实现全流程不见面的土地流转和经营权抵（质）押。

早在2017年，肖邢王庄村便成立了武城县第一个村党支部领办土地股份合作社，共有101户的384亩耕地入社。“当时村广播通知农户到村委会签合同，一式五份文本签完后，还要去镇农经所盖章，之后再到县里备案。因为是本县第一个，还需要部分入社农户到县里当面确认，好一番折腾。”村党支部书记高振河说。如今有了“掌上农经”软件，土地流转效率和农户流转土地积极性大大提高，像纪恩超一样在外务工的不少村里人最近都进行了签约。

“大数据广泛应用到农业领域是大势所趋，但实现起来并不容易，需要汇总串联，再以最方便实用的方式呈现给农民。”刚刚调任县乡村振兴服务中心副主任的赵淑莉在农业部门工作了20余年，她说，从2014年12月县农村综合产权交易中心成立，并出台一系列规范土地流转的文件，再到2015年底完成农村土地承包确权登记颁证，建立起全县农村土地承包确权信息库，再到2017年9月开发武城县农村土地承包经营权信息管理平台，与各镇街和银行通过专线联网，实现确权信息联网共享，都是支撑“掌上农经”运行的前提条件。

赵淑莉认为，农户自发流转仍会持续较长时间，但能签订正规流转合同的却不多，若“掌上农经”可以推广开来，将很好地保障双方权益，也有利于农业部门准确统计相关数据。“现已有农户将土地供需信息发布到平台，我们将不断完善APP，希望未来能让农村土地流转像网上购物一样简便。”

德州日报新媒体出品
记者|王志冕 王德鹏 通讯员|吴华
编辑|朱代军