松绑减负降门槛 | 庆云:打造企业全生命周期审批服务体系

2020年以来,为进一步打造成本洼地、服务高地,助力营商环境再上新台阶,庆云县行政审批服务局围绕企业准入、准营、用工、公积金、社保医保、注销等全链条,推出了一系列为企业松绑减负、降低门槛、提高便利的改革措施,全面打造以企业全生命周期为核心的审批服务体系。

企业开办初始期,商事登记“一窗通”,方便企业落地

“来到大厅没动地方,2个多小时,就把公司营业执照、刻章、税务登记这些事都办利索了。而且工作人员告诉我,我们公司的信息已推送给社保系统,公司的社保医保已经完成开户了!现在办事效率也太高了!”近日,来庆云县政务服务大厅办理业务的海铧商贸(山东)有限公司李经理满意地说。

随着税务、银行、公章刻制等窗口进驻政务大厅“企业开办一窗通”专区,庆云县的商事制度改革的全链条服务逐步落地。企业开办涉及的营业执照、公章刻制、涉税业务、社保登记、医保登记、公积金6个环节实施信息联动“一窗通”服务,企业开办相关信息一表填报、全程网办,原来的6个环节压缩为1个环节,0.5个工作日办结,企业开办实现“一窗受理、一表申请、一套材料、一链审批”。同时,为企业提供免费帮办代办、免费刻制公章、免费税控设备、免费双向寄递一条龙服务,助力企业“零成本”落地。

企业运营发展期,“一链式”服务,精准助推企业发展

“为了助力企业发展,我们将投资建设审批事项涉及部门窗口集成,构建统一的综合受理窗口,与消防、水、电、气、暖形成了工程建设项目一链式审批服务局模式。”庆云县行政审批服务局分管局长邢连波介绍,同时以企业和群众办成一件事为导向,设置“一链办理”窗口,整合一个行业的多个行政许可事项,对关联事项和审批环节进行流程优化再造,变企业跑为“科室内部跑”,实现“一件事,一链办”。将过去企业经营所需的多张证照整合为一张“行业综合许可证”,推行“一证准营、一码亮证”,精准破解准营证办理手续繁、杂、慢的问题。

庆云海虹医药连锁有限公司就是受益者之一。“以前,我们新开设的药店,要申请《药品经营许可证》《食品经营许可证》《医疗器械经营许可证》,要提交3套材料,会有不同的人来分别现场核查。有时候要等10来天才能把证办齐全了营业。而现在我们只需要提交一套申请材料,工作人员一次性上门验收就可以。最后给我们发放一张《行业综合许可证》,里面包含药品、食品、医疗器械的经营信息,2-3天就能拿证营业。目前我们的门店已经发展到十好几家了。”公司负责人冯经理对审批服务局的服务和效率赞不绝口!

在企业退出期,深化“简易注销”改革,提升企业退出便利化水平

庆云县审批服务局在拓展简易注销应用范围的同时,压缩简易注销公告时间和材料,企业简易注销公告时间由45天压缩至20天;企业申请简易注销不再提交营业执照正副本等材料,由登记机关在公示系统或官网公告营业执照作废。同时,进一步优化企业简易注销登记流程,由过去的线下窗口申请升级为线上全程网办,企业在公示系统公告期满后,系统将承诺书自动导入综合业务系统,结合电子营业营业执照应用和自然人身份认证、签名等功能,企业可在线完成简易注销“全程网办”。据介绍,通过多措并举畅通企业退出机制,有利于构建更加便捷高效的市场退出机制,打造优胜劣汰、公平竞争市场机制。

“下一步,我们将围绕企业全生命周期的各个办事环节,继续探索创新,联动其他部门,进行环节优化和流程再造。推出企业‘招工用人一件事’、‘市政报装一件事’等更多办事应用场景,最大程度节约企业时间成本,激发市场活力。”邢连波说。

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编辑 | 尹晓燕 通讯员 | 刘琴琴