4月27日，德州市“展望‘十四五’”主题系列新闻发布会召开第三场发布会。市委改革办专职副主任赵方敏介绍相关情况。
“十四五”时期，德州全面深化改革工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、主动融入和服务新发展格局，以重大发展战略任务为牵引，围绕工业强市、科教兴市、开放活市、生态美市，布局实施一批战略战役性改革，以改革促发展，以开放增活力，以创新求突破，全面开启“富强、活力、幸福、美丽”新时代现代化新德州新征程。主要是突出抓好以下六大领域的全面深化改革工作。
一是持续深化经济体制和生态文明体制改革，全面推进经济社会更高质量发展。始终把经济体制和生态文明体制改革作为全面深化改革的重点，着眼于融入和服务新发展格局，谋划实施一批重大改革举措。全面实施区域协同发展战略。深度融入京津冀协同发展，稳步推进黄河流域生态保护和高质量发展战略，积极融入省会经济圈一体化发展。持续推进新旧动能转换。坚定不移推进新旧动能转换，加快构建现代产业体系，建设新时代“活力德州、智造名城”。有效激发科技创新活力。大力实施“科教兴市”战略，建设区域科技创新高地。深入开展“人才兴德”行动，完善科技创新体制机制。深化要素市场化配置改革。健全要素市场运行机制，深化财税金融改革，激发各类市场主体活力。打造内陆对外开放新高地。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，健全完善更高水平开放型经济新体制，建设高能级开放平台。深化生态文明体制改革。优化国土空间开发保护格局，更大力度加强生态环境保护，推动生产方式绿色化低碳化，积极推进碳达峰碳中和。
二是持续深化民主法制领域改革，全面彰显人民当家作主制度优势。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，凝聚团结奋斗的强大合力。健全立法机制。完善市委领导、人大主导、政府依托、社会参与的立法工作体制。优化协商形式。推动协商民主广泛、多层、制度化发展。深化“协商面对面”平台建设，推动政协协商民主向基层延伸。深入推进法治德州建设。争创省级法治政府建设示范市，建设新时代“枫桥式”司法所。
三是持续深化文化体制改革，全面促进社会主义文化事业繁荣发展。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，创新文化体制机制，凝聚新时代现代化新德州建设的强大精神力量。加快新时代文明德州建设。加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育。挖掘“厚德、包容、创新、图强”的德州精神所蕴含的时代价值。传承弘扬优秀文化。统筹挖掘董子文化、大禹文化、红色文化等人文资源，讲好德州故事，增强文化自信。提升公共文化服务水平。推动公共文化数字化建设，建成市级图书馆新馆、文化馆新馆、科技馆、党史馆和美术馆等场馆。推动文化旅游融合发展。壮大文化产业规模，创新生产经营机制，完善文化经济政策，催生培育新型文化业态，实现文化和旅游产业融合发展。
四是持续深化社会体制改革，全面增强群众获得感幸福感安全感。树立以人民为中心的发展思想，以系统化思维统筹推进民生领域各项工作，加强和创新社会治理，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感。推进更高质量就业。完善失业人员、就业困难人员、农民工的职业培训补助机制。加强就业信息化建设，健全公共就业创业服务体系。建设高质量教育体系。加快补齐教育短板，积极推动教育优质均衡和城乡一体化发展。大力发展现代职业教育，深化职普融通、产教融合、校企合作。提高社会保障水平。完善提升社会大救助体系，打造全国民生工作品牌。深化疾病预防控制体系改革，实施公共卫生服务能力提升行动。加强和创新基层社会治理。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理和服务重心向基层下移。健全预防和多元化解社会矛盾体制机制，保持对治安突出问题严打严防严管严控态势，推动“平安德州”建设向更高质量、更高水平迈进。
五是持续深化党的建设制度改革，全面提升党的建设科学化水平。把党的建设制度改革作为全面深化改革取得成功的重要政治保证，积极探索形成一系列务实管用的制度成果。健全干部人士制度。健全正向激励、容错纠错、澄清保护和受处理受处分干部教育管理使用机制，全面推开不担当、不作为干部召回管理制度，持续推动各级干部转作风、勇担当、提效能。探索建立区域党建联合体。以农村管区为基本单元，建立党建联合体，配齐配强专职工作人员，建立健全议事协调、共建共享等运行机制，以组织融合推动产业融合、服务融合、治理融合。优化提升高层次人才支持机制。深化人才发展体制机制改革，编制《德州市“十四五”人才发展规划》，启动实施新一轮现代产业领军人才工程。
六是持续深化纪律检查体制改革，全面推进从严治党向纵深发展。着力发挥监督保障执行和促进完善发展作用，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。扎紧制度“笼子”。完善各项规章制度，把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来，增强党员干部拒腐防变免疫力。完善监督体系。持续深化派驻机构改革，全面提升派驻监督效能。深化探索纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的“四项监督”贯通协调的实现路径。持续整治不正之风。深化小微权力规范监督工作，强化用权监督约束。深化整治形式主义、官僚主义，久久为功纠治享乐主义、奢靡之风。
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记者|杨鸣宇
编辑|高红岩