5月9日，惠风和畅，天朗气清，家住渤海路街道的张珂带着一家老小来到北海公园游玩。微风轻拂，一池湖水波光粼粼，几艘游船在湖面上随波荡漾，惬意舒适。“出了家门不用走远就有好几个休闲散心的好景观，望得见绿、看得见水，真是太漂亮了。”张珂说。
碧水环绕的庆云县北海公园
近年来，庆云着力做活“水”文章，建设一座水韵灵动的宜居城市。规划打造“源头活水清、两河四岸绿”的最美生态景观廊道，实现绿水青山就是金山银山；同时，加快城市绿化、亮化、美化工程建设，街边游园小景，乔木、灌木、草坪、鲜花层次分明，色彩错落，形成特色立体空间绿化，打造“推窗见绿，出门见景”的宜居生活环境，城市不仅有“颜值”，也更有“气质”。
同享碧水蓝天绿城
2020年，庆云县城区商品房住宅销售量同比增长51%，其中30%为外地购房户；据京东大数据分析，去年庆云商品房平均装修费用高达13.6万元，回迁房装修费用平均5.6万元；“十三五”期间，庆云人口增长率0.38%，位居全市第一。“这三组数据的背后，体现的是庆云市民购买力的增强、城市魅力的提升。”庆云县房产管理中心主任刘海军说。
一个人口仅有34万，经济基础相对薄弱的小县城，缘何有如此大的吸引力？“我们‘内外兼修’，一手抓‘颜值’，一手抓‘素质’，提升城市品质和承载力，不断打造宜居宜业宜养生活圈。”市人大常委会副主任、庆云县委书记王晓东说。
好生态，既养产业，更养人。庆云坚持打造良好生态，为改善空气质量，实施环保“绿剑行动”，实现小散乱污企业清零，每年开展义务植树活动，获评省级“森林城市”称号。
全力打造全域优质农产品生产基地，创立了包含绿色农业和特色美食的“食在庆云”县域品牌，亮出了舌尖上的“庆云名片”。从土壤、水源治理到化肥、农药管控，再到农产品检测，建起了全方位安全管控体系，确保群众“舌尖上的安全”。
在健康宜居方面，实施雨污分流和碧水绕城两大工程，城区主要河道实现水系流动和贯通，建设河道周边湿地系统，全力打造“一湖带两河，碧水绕城郭”的绿色怡人景色。
庆云不断增强吸引人气的软实力。在文明提升上，创建“小城大爱”志愿服务品牌，灵活开展各类新时代文明实践活动，积极创建省级文明城市，市民文明素质不断提升。在教育上，建设“幸福教育小镇”，建立起从幼儿园到大学的县域优质教育体系资源。引进未来教育学校，开展个性化学习与教学活动。庆云一中被清华大学授予“2020年生源中学”称号，浓厚的幸福教育氛围，吸引了众多周边县市学子求学……一系列的实力提升，成为庆云宜居品质逐节迈升的底气。庆云逐渐成为吸引周边人口汇聚的“洼地”。“十三五”期间，庆云净流入3万余人，他们或是创新创业，或是居住工作，为庆云增添了新的发展活力。
营造“近悦远来”营商环境
2月10日，安徽芜湖海螺型材股份有限公司给庆云县发来了一封《感谢信》，对庆云县营商环境给予高度认可和评价。
据了解，德州海螺建材年产20万平方米高端系统门窗项目于2020年8月在庆云顺利投产，项目从启动到考察、立项、施工建设和投产运营仅用87天，创造了海螺项目建设史上的新纪录，给企业开拓北方市场赢得先机。安徽海螺集团是中国最大的建材企业集团之一，2020年位列世界500强榜单第367位，并跻身中国企业100强。
海螺型材的落户，只是庆云县打造一流营商环境的一个缩影。近年来，庆云县以优化营商环境为抓手，持续打造“近悦远来”的投资洼地，吸引更多优秀人才来庆创新创业。
庆云县成立了“一号改革工程”领导小组办公室，全面统筹解决营商环境问题。深化“一窗受理·一次办好”改革，以“三减一优”为抓手，推进政务服务流程再造，将审批方式由“串联”改为“并联”，在全市率先实行施工许可、质量监督登记、安全措施备案、房地产开发经营权证、人防质量监督登记、档案移交合同书申报手续“六证联办”的并联审批新模式。建立代办帮办办公室，对201项审批事项及关联事项提供个性化代办帮办服务。
通过流程再造，全县压减审批材料240余件，压减审批时限60%以上，创新全生命周期“一件事一次办”、工建项目改革、一业一证改革，2020年市场主体增长率位居全市第一，荣获全国数字政务服务博览会改革创新奖。革新行政审批模式，全面落实减税降费政策，建立优化营商环境特约观察员反馈问题机制，构建起全方位监督网。
推进简政放权、政商关系、基层治理等改革事项法治化，保护企业群众合法权益，规范政府市场边界，创新基层社会治理，将法治营商环境打造成县域最强核心竞争力之一，磨砺沉淀出庆云鲜明的城市气质。良好的营商环境进一步提升了城市的知名度和影响力，连续3年获评“全国投资潜力百强县”，庆云逐渐成为海内外企业“近悦远来”的投资洼地。
数据显示，“十三五”以来，庆云的市场主体达30561家，比“十二五”末的14956家增加了15605家，增长率104.3%，仅招引京津冀地区的重点项目就多达51个。“行业强强联动展现出庆云宜居宜业城市魅力，产业上下游的有效整合，顺应了产业集聚发展的理念，形成了产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的新模式。”庆云县委副书记、县长吕德山说。
做活“医、药、康、养”文章
5月9日，山东慈济医院（庆云县中医院）落成揭牌暨海峡两岸（德州）中医药与医养健康产业高质量发展大会在庆云县举办。 记者 郭庆萍 摄
5月9日，山东慈济医院（庆云县中医院）落成揭牌暨海峡两岸（德州）中医药与医养健康产业高质量发展大会在庆云县举办。会上，互联网医院，行知堂义诊、当归中医培训合作项目，康养综合体等9个项目现场签约，总投资14.9亿元，为庆云县医养健康产业发展再添新动力。
此次签约，涉及互联网医疗、中医培训、智慧药房、智能诊断、中草药种植和文旅康养等多个领域。其中，投资1亿元的智慧移动药房项目，投资1000万元的互联网医院建设项目，将推动庆云信息化医疗建设，实现远程会诊和医疗机构处方共享等功能；投资10亿元的康养综合体项目，将打造在全国独具特色的“幸福教育康养特色小镇”。
吸引慈济医院落户，康养项目纷纷签约、众多中医专家学者齐聚，庆云为何有如此魅力？“我们不断优化营商环境，构建宜养生态环境，为推进康养产业链条持续延伸、壮大、集聚夯基。”庆云县委副书记张健捷说。
山东慈济医院（庆云县中医院）落成营业。 记者 郭庆萍 摄
医养健康是绿色产业、朝阳产业。近年来，庆云将医养健康列为全县三大重点发展产业之一，从中草药种植、加工到医疗服务、健康养老全产业链布局，加大招商引资力度，做强“医、药、康、养”文章，全力打造环渤海康养高地。沃森田园养生休闲观光、康养中心综合体和康养中心医院等一批大项目、好项目纷纷落地。
中草药种植是医养健康产业的基础。在推进中医药产业创新发展中，庆云依托国家级石斛小镇，发挥铁皮石斛“药食同源”产业优势，实施优质中药材种植培育工程，将石斛产业园区逐步建设成为集中药材种植、加工、销售、观光、药膳于一体的国家级中药材产业科技示范园及中药材规范化示范基地。此外，该县在城区以南和以西，规划了中草药产业带，规模化种植牛蒡、板蓝根、金银花、石斛等中药材。目前，全县已种植中药材超过5000亩，获批国家中医药健康旅游示范基地。
高端的医疗服务，是医养健康产业崛起的必要条件。庆云以深化医疗卫生体制改革为抓手，全力提高县域医疗服务水平，县人民医院成功晋级三级医院。该县联合山东省立医院集团、省妇幼保健院、航空总医院、天津肿瘤医院等建立医联体，邀请中西医专家来庆坐诊，吸引10余位中医名家在庆云设立工作室。
健康养生是医养健康产业发展的理想所在。近年来，庆云做优做强以医养结合为重点的健康养老产业，形成多层次健康养老服务业态和服务模式智慧化、投资主体多元化、服务队伍专业化、服务流程标准化、服务品牌高端化的健康养老服务体系。以中医院医养综合体建设项目为龙头，全面带动发展颐康智慧颐养服务中心、首沃石斛小镇康养旅居项目，打造高端健康养老综合体。
“医养健康产业是庆云县的优势产业、主导产业，要抢抓医养健康产业发展机遇，做好‘医’‘养’结合文章，依托慈济医院建设带动医养健康产业发展，全力打造环渤海康养高地。”王晓东说。
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记者|屈大鹏 通讯员|王凡存 马俊良 王洁令
编辑|李榕