武城：产业提档升级助推高质量发展
□王玉磊 吴华 李淑冉 于宁
4月29日，海尔·武城海易普方中央空调生态产业园项目正式签约落户江北最大的商用中央空调配件主产区武城县，项目由海尔旗下青岛海尔空调电子有限公司、青岛硬创云能科技有限公司与武城县合作建设，共同打造高端空调品牌“海易普方”，搭建空调全产业链生态圈。该项目建成后，将加快推动我市中央空调产业提档升级、进一步提升德州“中国中央空调城”品牌影响力，为全市借力工业互联网加快“541”工业体系转型升级、打造数字经济新优势发挥重要作用。
海易普方中央空调生态产业园项目签约现场
项目总投资20亿元以上，以海尔智能制造为核心，开放引入生态资源，为入园企业转型提供“平台+生态”整体解决方案，并按照“海尔标准”，建设集中央空调及相关上下游产品生产、仓储、物流、销售等于一体的综合性产业园区，2022年底前投入使用。“在武城县空调特色产业集群发展中，头部企业的确立，显得尤为重要。”武城县委书记张磊表示，这有助于加快产业转型升级步伐，做大做强产业链条。
一方是全球最大的家电生产企业，一方区域配套优势明显，合作背后是当地政府寻找“链主”的努力。武城县有产业园区5个，注册企业近3000家，产品涵盖七大系列3500多个品种，其中风机、风管、风阀等产品占全国市场份额的60%以上，基本实现中央空调全产业链本地化配套。我市以武城中央空调企业为代表的一批骨干企业，初步形成了基础雄厚、链条完善、结构完备的产业体系，但缺少真正的龙头企业和品牌企业，特色产业集群始终难以迈上现代产业体系的台阶。
海外设立空调产业办事处
“武城的中央空调产业曾长期存在低端化、同质化、无序竞争等问题。为推动产业高质量发展，我们确定了‘整合发展’的转型路径。从2016年起，先后实施了育苗行动、环保行动、质量提升行动，关停、整治了近3000家‘散乱污’企业，集中资源要素，推进骨干龙头企业加强品牌建设、增强辐射带动能力。”武城县县长朱恩鹤说。经过5年的整合发展，全县中央空调产业终于迎来了低效产能出清、市场秩序优化、产品质量提升的多赢局面。凭借过硬的自身条件，武城也吸引了海尔的目光。
在抓好产业自身发展的基础上，武城县充分发挥协会、商会的“两会”网络作用，推动实现了县级中央空调产业协会到山东省暖通空调产业协会的晋升，并在泰国曼谷设立德州市首家县级行业协会海外办事处，成功打入东盟市场。同时，充分发挥3万在外“武商”的优势，成立了覆盖全国200多个地级市的17个异地武城商会，形成了产业互补、行业互联、企业互通、协会互助的良性发展格局。
腾笼换鸟，精准招商，每个产业都需要链主企业，才能促进产业链条进一步完整优化。暖通空调产业是武城县积极培育壮大产业集群的一个代表。近年来，武城县按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的要求，以培育壮大暖通空调、新材料、汽车零部件3个主导产业集群为重点，大力实施整合、拓展、合作转型工程，接续开展育苗、环保、质量提升等专项行动，积极引导企业走“专精特新”之路，按照“筛选一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的思路，培育亮点、聚集势能。
以水星集团涡轮增压项目为代表的京津冀武商返乡创业项目
高质量项目引来后，还要发展好。武城县建立“三位一体、四线联动”协调推进产业机制，优化产业项目论证、亩均税收行政协议、联合放线验线等项目质量“一条龙”保障制度，尤其是亩均税收行政协议这一指挥棒，实现了赶走“麻雀”，引来“凤凰”：对企业税收进行“四色管理”——绿色、蓝色、黄色、红色分别代表高效优质企业、重点扶持企业、有待提升企业、低效低能企业，对低效低能企业实施腾笼换鸟，让土地释放最大效益，提高资源利用和投入产出效率。
日前，德州航技风机制造有限公司武城新厂区车间正在紧张生产。这家中国最大的工业轴流风机生产企业，是从保定市迁到武城的，当初选择这里的主要原因，就是能够缩短外迁造成的生产空档期。“我们企业成立20年了，建立了稳定的销售渠道，选择搬迁地的最重要因素就是上马投产快，不影响供货。武城有现成的厂房，可以省1年的工期。”公司项目总经理韩文跃说。
产业“链条”滚动起来，产业集群的“雪球”效应就愈发明显。“我们充分发挥要素禀赋和产业体系优势，在补链、扩链和强链上开展更加紧密的合作，加快产业链供应链优化升级，推动产业不断向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。”张磊表示。
一系列实实在在的举措让武城特色产业在高质量转型发展上迈出了更大步伐，带动的产业集群效应愈发明显。近年来，武城县暖通空调产业税收年均增长40%以上，规模以上企业数量实现翻番，“共享工厂”模式成为全国典型；新材料（玻璃钢）产业加速向中高端迈进，欧锦非金属管材、新明复合材料密闭门等一批优质项目相继建成投产，实现了产品、市场“双拓展”；汽车零部件产业对外合作不断深化，腾龙股份入股水星天元，玲珑公司连年增资扩产；中科生物创新产业园、纬速高强度铝型材等一批“四新”项目落地开工，高端装备制造、生物环保等新兴产业加速成长……
德州日报新媒体出品
编辑|李榕