“这条河叫马家沟,属于盘河流域,以前是个臭水沟,很多生活垃圾也堆积在两岸。现在治理和美化以后,你看这水也清了,淤泥也不见了,两岸的环境也好了,南面就是德百商场,北面是高档小区,成为了真正的市中心。”6月20日,在位于乐陵经济开发区的马家沟岸边,安居社区党委书记、河湖长石洪刚说。
以前巡河如临大敌一般,这是对石洪刚巡河工作的真实写照,“现在两岸环境好了,倾倒垃圾现象基本杜绝了,人们的素质有了明显提升,巡河工作越来越好做了。”他感叹。
全面推行河湖长制,是以习近平同志为核心的党中央着眼生态文明建设作出的重大决策部署和顶层设计,是落实“两山”理念的重要实践。“乐陵市深入贯彻习近平生态文明思想,以全面落实河湖长制为抓手,三水共治推进河湖系统治理,超前谋划统筹水资源开发利用,美丽河湖、生态乐陵建设取得新成效,水资源支撑经济社会可持续发展能力明显提升。” 5月11日,2021年德州市总河长会议暨全市河湖长制工作现场推进会议在乐陵召开,乐陵市委副书记、市长、市总河长陈光春说。
贯彻三级河湖长制 臭水沟变成风景区
位于乐陵市朱集镇的AAAA级风景区——千年枣林风景区内,跃马河湿地公园、冀鲁边湿地公园等依水而建。穿梭于各公园之间,有一条长10.2公里的小河,名为朱集沟,水清岸绿,再加之两岸新修的步道,成为市民节假日和周末游玩的好去处。每天清晨,都会有一大批跑步和骑行爱好者前来锻炼,为景区平添几分色彩。
水清岸绿的冀鲁边湿地公园
“朱集沟南通跃马河,北接漳卫新河,以前因为常年没有清过淤,沟内的水又臭又脏,岸边还有私搭乱建现象,是我们这几个村环境治理的老大难。”5月28日一大早,朱集镇王清宇村党支部书记王书中便骑上自行车,来到朱集沟岸边进行巡河。他是该村村级河湖长,负责朱集沟700米的巡河工作,对于这条沟渠,他再熟悉不过了。
王书中介绍,朱集沟内的水虽是活水,但由于沿岸各村村民倾倒垃圾,以及搞养殖业,导致沟内淤堵严重,臭气熏天,“一是没有完善的制度,二是村民们的环保观念觉悟还不高。”王书中说。2017年,乐陵市结合河湖长制工作,按照“大视野定位、大起点规划、大格局配套”的总体要求,依托朱集沟打造河道生态治理样板工程,结合冀鲁边区革命纪念园统筹提升改造。
改造过程中,王书中以及沿河各村的河湖长统一行动,对在岸边私搭乱建的群众进行动员,劝说他们拆除临时房屋。他们还轮班值守,对往沟里倾倒垃圾的村民进行劝阻,“起初村民们不理解,都说‘这么多年了,都是出了门就往河沟子里倒,怎么还成了不文明了呢’,经过我们耐心的劝解和多次的入户宣传,人们的观念也慢慢改变了。”王书中说。
从2017年开始,乐陵多次对朱集沟进行清淤,还建成了跃马河湿地公园、冀鲁边湿地公园等几处湿地公园。以朱集沟为依托,目前朱集镇已形成集水生态旅游、红枣产业推广、民俗文化体验、党史教育及党员干部培训五位一体的生态文化旅游区。
乐陵市水利局局长邢恩元介绍,为保护好乡村河流生态,我市建起了涵盖2名总河湖长、15名市级河湖长、121名乡级河湖长、725名村级河湖长的三级河湖长制,同时还建立了市月巡、乡周巡、村日巡、河长办每月一督查的“三巡一督”的河湖长运行机制, 948条河湖全部配备“河(湖)长+警长”,累计巡河16万人次,拆除违建160处、4万平方米,清理垃圾2.3万吨,河湖清违清障工作成为全省典型。
市级河湖长分别负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、防汛抗旱安全、河湖执法监管等,牵头组织对突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对跨乡镇(街道)的河湖明晰管理责任,协调上下游、左右岸, 实行联防联控;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导。
乡级河湖长负责牵头推进河库沟渠塘突出问题整治、水污染防治、巡查保洁、水生态修复和河库沟渠塘管理保护,协调解决实际问题。
如今,一张张责任网让越来越多的河流变成河畅、水清、岸绿的美丽景观。
连通三大水系 清水润城生态惠民
“今年又是一个丰收年,多亏了马颊河的水了。”6月21日,在乐陵市市中街道李连池村麦田里,村党支部书记李亮亮说,以前村民最挠头的就是浇水,虽然马颊河就在旁边,但水量不够,水质也跟不上,还要自己打地下井浇灌。自从李连池泵站投用以来,村民浇地都能用上黄河水,教育路上的河沟全部清淤,大家再也不用为浇地发愁了。
李亮亮2018年上任村党支部书记,“85后”的他有干劲、有激情,一心想把村子带好。据他介绍,马颊河北面的教育路沟虽然就在城区边上,但是常年淤堵,虽连通马颊河,但引水有限,周边5个村的2200余亩耕地还得靠地下水浇地,超采现象十分严重。“沟渠不仅没有把水盘活,还成为了垃圾集散地,一到下雨天,别提多臭了。”李亮亮坦言。
李连池泵站景色如画
乐陵水系发达,有马颊河、盘河、跃马河三河穿城,上世纪60年代,勤劳的乐陵人为更好利用这难得的水资源,开始建设各项水利工程,打沟渠、通河网,为农业灌溉引水奠定了基础。可随着城市发展和企业项目的不断引入,一些环保问题开始凸显,违法排污等破坏了城市及周边水环境,造成淤堵、污染等。
2018年以来,乐陵市累计投资9亿元,实施大型水利项目30余个,累计清淤疏浚600公里,增加河道蓄水量800万立方米,新建改造泵站涵闸110余座,其中建设李连池泵站1座、节制闸6座、橡胶坝1座、桥梁19座,“三河、五干、五十条沟”全域畅通,打通支沟末梢“最后一公里”,调剂水源能力大幅提升,形成能配水、能蓄水、能控制、能计量的水网功能体系。同时,衬砌教育路沟3公里,改善周边环境,提升水资源调配效率,“现在走在教育路沟旁,再也没有出现过垃圾遍地的场景,村里耕地真正用上了黄河水。”李亮亮说,水的问题没有了,村子的环境也好了,下一步他就要大展拳脚,带着群众走上致富路。
邢恩元介绍,目前各水利项目已基本建成投用,这些设施进一步增加乐陵市地下水补给量,城区河网总蓄水能力达到267.32万立方米,扩容203.39万立方米。同时,利用建成的李连池泵站提水,打通跃马河、盘河、马颊河等城区水网,形成了南部生态区内循环、城区中循环、环城大循环三套水循环系统,城区水质和水生态环境得到极大改善。
三大循环,一是南部生态区水系循环由李连池泵站提水进入教育路沟北上,到达跃丰二干沟自东向西沿跃丰二干到达赵胡同冯家沟后北上,进入赵胡同沟,沿赵胡同沟东去,到达新建小魏村节制闸,南下进入大桥沟,完成乐陵市南部生态区水系循环;二是城区水系循环由李连池泵站提水进入教育路沟北上,到达跃丰二干沟自东向西沿跃丰二干到达尹西吴东沟后北上,进入阜昌西路北侧暗涵向东进入汇源南大街西侧路家沟,向北进入马家沟,自马家沟向东达到元宝湖(盘河),继续向东流达到南大李沟,后向南进入四屯沟,向西进入崔庙南沟进入大桥沟,完成乐陵市城区水系循环;三是环城水系循环也由李连池泵站提水进入教育路沟北上,到达跃丰二干沟自东向西沿跃丰二干到达尹西吴东沟后北上,进入阜昌西路北侧暗涵向东进入汇源南大街西侧路家沟,继续向北进入跃马河,向东直通马颊河。
“目前,三大水系循环已经形成,进一步激活我市水资源,让3条主干河流实现交流互通,提升城市品位。”邢恩元说。
实施民心工程 城市环境品质提升
“自我们小区地下管网改造完成后,下雨再也没有出现过大水漫灌的情况。”5月29日,在位于阜欣路南的怡然居小区内,居民刘一伟说。该小区与乐陵第一中学“隔路相望”,本是一处“风水宝地”,但因为其内部设施较为简陋,每到雨季都会出现“看海”的现象,让一些购房者望而却步。“每年下大雨都让雨水淹两次,有时候一泡就一个星期。”小区居民反映说。
小区物业负责人介绍,怡然居已经建成十几年了,地下管道已十分陈旧,加之地势较低,每到7、8月就会存水,最深时能到膝盖,造成人员进出小区不便。一到雨季,物业都要严阵以待,为了不让水灌进来,他们还曾自费买水泥将小区门口垫高了一些,但降雨量多时还是得动用抽水机。
乐陵市老城区现状排水体制为雨污合流制,城区现状雨水主要依靠现状城区河流分界进行划分,由于没有完善的污水收集管网系统,污水通过合流管直接排放至水体,排水管网合流和混接是造成中心城区河道污染、水体黑臭的重要原因,“我市目前有3处污水处理厂,其中日处理污水4万吨的有1座、2万吨的有2座。但一到雨季或取暖季,还是因为污水量过大导致污水溢出,对我市城区主要河流湖泊造成污染。”乐陵市住建局相关负责人胡宗营说。
2019年9月,乐陵市与山东七星园林建设有限公司签订战略合作协议,启动城区生态水系综合治理项目。胡宗营介绍,项目总投资12.5亿元,2019年5月开工,计划2022年12月完成,一是建设盘河综合整治工程,包括约3.9千米的河道整治以及河岸两侧景观带工程、盘河两侧中央公园、枣林公园改造工程、公园周边8条放射性道路和桥涵工程、中央大道景观带建设工程;二是建设老城区雨污分流制改造工程,包括老城区雨污分流制改造及小区内外管网、3座污水泵站及周边配套管网工程。
项目全部建成后,将极大提升老城区污水处理效率,改善河道水环境,形成“一环三点”的滨水空间,为城市带来灵动,实现宜居宜游宜业,推进海绵城市建设。
“我们围绕河湖长制工作要求,采用PPP运作方式,完成了社会融资12.5亿元,目前已完成渤海路、文昌路等9条市政道路雨污分流改造,完成园丁小区、南苑小区、怡然居小区等41个小区的雨污分流管网改造提升,计划本年度完成总工程量的80%。”乐陵市住建局副局长战迎辉说。
除小区地下管网以及市政道路管网改造之外,两座高标准城市公园也在建设中,将成为乐陵新地标。战迎辉介绍,中央公园占地1039亩,总投资1.6亿元,目前已完成工程量的60%;另一处公园与中央公园连通,占地529亩,总投资8000万元,目前已经进场施工。“通过实施城区生态水系综合治理项目,我市基础设施不断完善,城市功能布局进一步优化,真正做活‘水文章’,形成水在城中、城在绿中、水绿融合的生态格局,为高质量发展提供生态助力。”战迎辉说。
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记者|于斌
通讯员|徐勇豹 陈志博
编辑|赵治红