星光食品（国际）产业园、循环经济示范园……驱车进入乐陵，一块块巨大的广告牌彰显着这里改革开放、产业发展的热度。

乐陵从曾经的十大主导产业到如今把发展重心集中到四大产业，并致力打造了循环经济示范园、泰山体育（国际）产业园、星光食品（国际）产业园、五金机械装备产业园四大产业园区。“由多到少”的背后，是产业链更精、更强、更壮。

坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能
——以动能转换支点撬动高质量发展

谈起铁营镇的变化，镇党委书记李涛心里“像装着一堆坛坛罐罐”。以前是苦罐子，一首打油诗形象地描述了这片土地的贫瘠：涝了收蛤蟆，旱了收蚂蚱，不旱不涝收盐嘎巴。现在是蜜罐子，盐碱地“长”出了循环经济示范园，高大上的项目纷纷入驻，随之的变化是，村民口袋鼓了，镇驻地建设得也更漂亮了。

“我们真是赶上了好时代。”李涛感慨。

发展的念头一直有。盐碱地，庄稼不长，农业发展走不通。工业发展也一度不得法，例如，原乐钢金属制品有限公司属于高耗能行业，且违规生产地条钢。原来的一家聚和硫氯化工有限公司，生产的氮磷复合肥科技含量低，市场已几近饱和，厂房常年闲置，成为僵尸企业。

再也不能这么活！

“乐陵市委市政府贯彻新发展理念，一方面淘汰落后产能，盘活低效闲置资源，另一方面引进高科技绿色环保项目，走可持续发展的路子。” 乐陵市市长陈光春介绍。

2016年，“乐钢”这家高能耗钢铁企业被拆除。而今，在企业的原址上建起了齐鲁制药（乐陵）医药产业园项目——乐陵招商史上第一个百亿元项目。距该项目不远，是清华大学化工学院凯瑞英医药中间体项目——成为清华大学在山东的高新技术转化标杆。有研新材料也看重了循环经济示范园的集聚效应，落户该园区。

眼下，园区企业数量达到47家，这些企业科技含量高，对促进产业集聚、链条延伸、结构优化起到重要作用，推动着园区向着“千亿级智慧园区”迈进。

而在循环经济示范园外，乐陵市坚决淘汰落后动能、盘活低效闲置资源的成效也无处不在。

根据《乐陵市“僵尸企业”处置与闲置低效用地盘活利用专项行动方案》的分工要求，按照“一企一策”原则，乐陵市分类施策，制定处置方案。乐陵市农药厂四家关联企业于2019年3月正式宣告破产，开始清算。乐陵新能化工有限公司天然气液化项目2016年停产，乐陵市政府出资收回该块土地，并由引进的济南好邦食品有限公司按照招、拍、挂程序，依法取得该地块后投资建设。目前好邦食品项目已经开工建设，计划明年5月投产。

一届接着一届干，一张蓝图绘到底。目前，乐陵市已处置利用企业6家，盘活土地682.59亩，为新项目的入驻提供了空间，更为高质量发展增添了新的动能。

向改革要动力，以创新增活力
——以完善的要素保障提速动能转换

6月16日上午，乐陵市汇源北大街396号的泰山体育产业集团。

行政总监满芳芳匆匆走进会议室，连声抱歉道：“刚刚开了个会，为东京奥运会提供器材和服务保障的。”

泰山体育是东京奥运会最大的国内器材供应商，提供摔跤、柔道、跆拳道、拳击、自行车等五大项上万件体育器材。

截至目前，泰山集团已出色服务5届奥运会、3届青奥会、6届世界大学生运动会、6届亚运会、8届全国运动会等1000多次国内外大型赛事，并全部实现了“零失误、零故障、零投诉”。

泰山体育还将继续服务成都世界大学生运动会及陕西第十四届全国运动会，全力备战2022年北京冬奥会等多项国内外综合性赛事及各单项赛事。

科技创新是泰山体育占领市场的法宝。

“2016年，泰山体育旗下的瑞豹碳纤维自行车荣获中国优秀工业设计金奖，2018年泰山体育的爱动智能体测机，荣获中国工业设计金奖，泰山体育自主研发的‘会呼吸的人造草’，处于世界领先水平。”满芳芳说，泰山集团还参与制定了众多产品的国际国内产品标准。

去年，省委书记刘家义到泰山体育调研时提出“打造千亿企业，落地万亿产业集群”的要求，乐陵市积极推进泰山体育（国际）产业园建设，高端智能自行车生产项目、200万套智能健身包项目、年产2000万平方米人造草坪智能化生产项目三大项目正积极推进。

“人造草坪智能化生产项目由乐陵市国企乐华投资发展有限公司投资建设，我们来使用，这是乐陵的一种模式创新。”满芳芳说。

创新激发了企业招商引资的积极性。不久前，泰山体育招商引进了富斯新材料项目，已落户泰山体育（国际）产业园，目前正办理相关手续。

“创新驱动抓得越早，发展势头就越好。”乐陵市委书记樊廷雷表示。

位于乐陵经济开发区的摩斯卡复合材料高新科技有限公司，通过乐陵市政府牵线搭桥，与中国航空工业集团公司联合研发碳纤维材质箱包，将每个箱包的重量压缩至2.5千克，且耐磨性、承重性、抗老化性均优于普通箱包，订单供不应求。

乐陵市属国企城投公司投资建设的乐陵市调味品产业园，目前，一期建设10万平方米共享车间已全部完工，招商工作已取得实质性进展，杨安镇政府正对有意向的15家企业进行优中选优。

通过技术革新，模式创新，向创新要活力、向改革要动力，夯实完善动能转换要素支撑，这是乐陵以创新驱动引领高质量发展的鲜活实践。

项目化推进，集群化、关联化、园区化发展
——涵养产业生态，塑造竞争新优势

2020年5月20日，听到乐陵相关招商人员算的一笔账，已经考察4个地方的山东好邦食品工业有限公司总经理詹宇乐心动不已：“乐陵有着得天独厚的吸引力。”

好邦食品作为国内专业从事烘焙食品、原辅料研发、生产、销售于一体的综合性企业，是农业产业化重点龙头企业、国内知名品牌、上海合作组织峰会指定供应商。

“乐陵本地玉米、小麦、红枣、冬瓜、白糖等农副产品丰富，可为好邦食品每年提供6000吨枣、4000吨冬瓜等原材料。”乐陵市供销社分管招商工作的负责人魏洪林说。

2020年9月30日，好邦食品与乐陵签约，正式落户星光食品（国际）产业园。

更多的项目向此汇集。目前，园区基础设施日臻完善，承载能力越来越强，FD生物食品、济南好邦食品、北京晓麦铺生态食品等项目正在加快推进。

和星光食品（国际）产业园一样，乐陵的其他三大产业园——循环经济示范园、五金机械装备产业园、泰山体育（国际）产业园，也正通过集群建设塑造竞争新优势。

循环经济示范园内的化工产业虽只有10年，但一张蓝图、十年磨砺、百亿投入，10万亩荒碱地长出“千亿级智慧化工园区”。

体育产业是传统特色产业，而在泰山体育（国际）产业园，企业可以共享泰山体育多个国际国内平台、100多项国际专项认证、1000多家国际化渠道等优势。五金机械装备制造产业园更是实施建设了电镀共享园区、模具产业园区等稀缺、特殊的产业功能，极大增强了产业集聚的内生动力。

各产业园汇聚企业生产研发制造等众多环节，形成了内部循环，大大节约了成本。以五金机械装备制造产业园为例，该产业园建设之初，便打“循环牌”：以国强五金等龙头企业为核心，吸纳其配套企业纷纷入驻，在产业园内，各企业不仅共享环保设施、电镀设备等，更是形成了五金产业发展的闭环——不出产业园便可完成研发生产销售等环节。抱团发展有效降低了投入成本、运输成本、沟通成本等。

此外，乐陵市还引进建设了职业教育园区、现代物流园区、保税物流中心、危废处置中心等配套服务机构，产业生态不断优化，现代产业体系茁壮成长。

成本一降再降，产业集聚形成的 “虹吸效应” 吸引着更多投资者的目光。面对蜂拥而至的项目，乐陵设置3道门槛，作为“招商选资”的过滤器。第一道门槛是强推环保准入的“绿色门槛”，第二道门槛是强调提高土地利用率、投资强度的“黄色门槛”，第三道门槛是着眼亩均效益，发展产业集群、打造产业链的“金色门槛”。

眼下，乐陵不满足于产业园内的闭环，开始推进区域协同发展。驶离乐陵市，“宁乐庆协同发展”的广告在阳光照射下十分显眼，展示着新的思路与格局。

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记者|王志强 通讯员|于东钧 贾鹏 刘敏
编辑|朱代军