专业化，带来全面提质提速增效

——2021年上半年全市现场观摩记者手记·经开篇

德报全媒体记者|王贺

京鲁数谷数字经济赋能中心项目，依托原太阳能德州小镇，以“创新集聚、开放融合”为主线，旨在打造以工业互联网、大数据应用为核心的环渤海数字经济示范园区。项目启动半年时间，已有8个项目入驻，中国系统等10余个项目拟于近期落户。中元科技创新创业园项目一座发展中的全生态创新创业创造基地，曾获评全市唯一的省示范数字经济园区和创业创新示范综合体，该项目现已落户启迪之星（德州）等专业“双创”孵化机构7家，累计引进项目497个，目前在孵项目346个。

观摩经开区，扑面而来的是发展的热情，是项目的气息。这里的发展活力何以澎湃？这与其改制后带来的高效体制机制密不可分。

2021年，经开区聚焦主责主业，推动双招双引提质提速增效，力争新开工亿元以上项目不低于30个、到位资金40亿元，建设区域性人才聚集高地。他们一是深度融入京津冀协同发展、省会经济圈一体化发展等重大战略，围绕“产业聚链、龙头兴链、创新引链、金融活链、数字强链”，大力引进头部企业、瞪羚企业、独角兽企业。二是健全重点项目和企业问题解决直通车制度，完善“双线并行”模拟审批机制，完善外商服务大使制度，营造一流一声营商环境。三是出台引才专门政策，建好区级人力资源服务平台，放大国家高端人才引领型创新创业特色载体效应，深化柔性引才机制，探索离岸引才模式，聚天下英才而用之，推动“三大高地”建设取得新突破。

我们看到，今年的经开区起步冲刺、开局决战。一季度，实现地区生产总值71.48亿元，同比增长20.3%，增幅居全市首位。1月至5月，固定资产投资53.81亿元，同比增长5.3%；实际使用外资1877万美元，列全市第2位；外贸进出口总额46亿元，列全市第2位，同比增长37%。上半年，一般公共预算收入16.16亿元、列全市第3位，可比增长21.72%，税收占比88.21%。

我们看到，该区坚持项目为王，组建总规模10亿元的天勤双招双引股权投资基金，出台《关于发展电子信息产业的意见》，京鲁数谷数字经济赋能中心等61个项目成功签约或加快建设，积极申报并获批专项债券额度超百亿元。1至5月，开发区高端装备制造等省“十强产业”五大工业领域产业实现产值94.8亿元，同比增长36.6%。

我们看到，该区突出企业支撑，举办企业赋能培训班，组建企业家交流中心，对重点企业“一企一策”制定培育计划，1至5月全区完成工业技改投资3.77亿元，同比增长69.8%，增幅列全市第2位。上半年该区纳税过5000万元、1000万元企业分别达到11家、49家，同比增加5家、17家。

我们看到，该区强化创新驱动，2020年全区规上企业研发经费投入同比增长35.65%，目前区内国家高新技术企业达到62家、国家科技型中小企业入库90家、高新技术产业产值占比69.1%，均居全市首位；该区深化改革开放，新设立企业1708家、个体工商户1262家，同比分别增长17.5%、27.35%。

我们更能直观看到的是，经开区的观摩期间的汇报材料，不再如改制前还包含诸如民生事业、党建工作等诸多方面，但相对简短的材料反而显得更为沉甸甸。它真的让我们看到了，什么叫做城市招商引资的“主引擎”——虽然功能单一，但运转更为流畅、动力更为强劲。

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记者|王贺 董天力 编辑|苗欣
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