8月10日,我市举行第七场“我为群众办实事”主题系列新闻发布会,市行政审批服务局党组成员、副局长、新闻发言人方士彬介绍本单位为群众办实事的相关举措。
党史学习教育开展以来,市行政审批服务局紧扣目标要求,聚焦“学”与“干”,把推进群众办事“一次办好”作为“我为群众办实事”的“靶心”,聚焦群众办事的“堵点”“难点”“痛点”,细化了近100项工作任务目标,并实施项目化、清单化、责任化管理,层层推进,压茬落实。截至目前,“一业一证”“证照三联办”“双全双百”等多项改革被选为省级试点,惠企惠民“政策通”平台、全链条智能审批、政务服务“信易批”等多个“德州样板”成为全省乃至全国的创新亮点,受到了社会各界的广泛关注。企业和群众办事的便利度、快捷度、满意度得到明显提升。
着力提升企业开办便利度,激发市场主体活力。市行政审批服务局实施企业开办“零成本”。开设“企业开办专窗”,升级“一窗通”网上服务平台,整合多部门业务表单和数据接口,实现企业开办全程网办,2小时内完成所有开办事项。免费发放营业执照、五枚光敏印章、五枚电子印章、发票、税控设备及惠企政策包,“零成本办公司”。今年上半年我市新登记市场主体4.14万户,同比增长18.95%,“双创”活力得到有效激发。
实施企业证照“三联办”。按照“1+X”模式定位证照联办需求,瞄准设立、变更、注销三个企业重要阶段,开创性的实施证照“联合设立、联合变更、联合注销”的“三联办”模式。首批选择了营业执照和涉及食品、药品、文广旅、卫健、发改、民政、财政、人社、教育等领域 27种高频经营许可证件,形成140类《德州市证照“三联办”颗粒化清单》,全面统筹审前服务、申请受理、材料审核、现场勘验等基本环节,实现“一窗受理”。截止目前,共计办理“三联办”业务3719件,平均节省跑腿次数3次。德州“三联办”改革被山东省市场监督管理局列为创新做法,专门发文在德州全域试点。
实施企业注销、迁移简易化。着眼企业注销中“退出难”“成本高”等痛点,出台简易注销登记改革举措,为领取营业执照后未开展经营活动、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结的企业提供简易注销服务,不再要求提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告的报纸样张等材料。简易注销公告时间由45天缩短至20天,增强企业办事的透明度和可预期性,促进企业快进快出的“新陈代谢”。印发了《关于优化市内企业迁移登记的实施方案》,企业仅需在迁入地登记机关提出档案迁移申请,两地登记机关内部联动,即可完成迁档全流程。
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记者|杨鸣宇 编辑|苗欣
审核|朱代军 终审|尹滨