我市造纸产业品类较全，印刷产业基础良好，近年来均呈现出快速健康发展的态势。如何凭借现有优势壮大产业规模，提升产业综合实力？日前，记者采访了市政协副主席、市造纸和印刷产业链链长辛志才。

辛志才（中）深入企业调研

入企精准调研 促招商项目落地

记者：为推动我市造纸和印刷产业高质量发展，采取了哪些行之有效的举措？

辛志才：今年，我们深入平原、齐河、庆云等县市区，对泰鼎新材料、德派克纸业、书豪包装、胜港纸业、丰运纸制品等近20家企业开展调研工作，重点了解企业的发展思路、经营情况以及遇到的困难，为企业量身定制帮扶方案，全力帮助企业协调并解决难题。同时产业链办公室与市税务局联合开展了“春雨润苗”行动，向全市民营企业和重点产业链企业推送税收优惠政策；与建设银行、交通银行联合举办“金桥沙龙”活动，为产业链企业提供金融服务。

加速产业链招商项目落地。3月29日，我市造纸和印刷产业链招商引资项目——齐河县潘店镇山东鲁晏智能印刷数字产业园项目正式开工。该项目总占地140亩，总投资4.5亿元，分两期推进。项目依托润诚特种纸、冠军纸业等造纸龙头企业，延伸造纸印刷产业链，推进产业智能化、集群化、集约化发展，打造以高端、智慧、环保为特点的造纸印刷产业园，争取3至5年内产业规模达到50亿。

积极拜访龙头企业。4月23日，带队赴深圳参加深圳市山东德州商会成立大会，进行了造纸和印刷产业链的招商推介工作。随后拜访深圳劲嘉集团股份有限公司，积极邀请企业负责人到德州进行投资考察。7月17日，带队到日照对接拜访造纸和印刷产业相关企业，深入日照众兴包装有限公司、亚太森博（山东）浆纸有限公司和日照华泰纸业有限公司，详细了解企业发展情况,找寻与我市企业合作机遇，诚挚邀请企业负责人到德州参观考察，共谋发展。

开展造纸和印刷产业商会筹备工作，编制起草《关于成立新型工业化强市产业链行业商会的工作方案（建议稿）》，先后两次与全国工商联纸业商会进行了联系对接。

加速提档升级 提高核心竞争力

记者：当前我市造纸和印刷产业的优势有哪些？又存在哪些不足？

辛志才：我市造纸产业品类较全，产业结构持续优化，我们倒逼落后产能淘汰，共淘汰造纸产业落后产能29.8万吨，促进了行业结构调整和产业升级。印刷产业具备良好基础，新华印务作为我市印刷产业重点企业，集制版、印刷、装订和包装为一体，产业链条较为完整。

包装产业需求量大，产业规模迅速扩大。通过对县市区造纸和印刷产业链企业深入调研，了解到我市的山东洪印包装材料、山东佳裕包装、德州宏顺包装等包装生产企业生产设备先进，市场产品需求量不断扩大，企业效益较好，企业规模计划扩大或者正在增加生产线扩大产能。

当前我市造纸和印刷产业在4个方面存在不足：一是集聚效应尚待加强，产业协同力偏弱。造纸产业经过环保去产能后，集中度有所提升，但布局较为分散，缺乏大企业、大集团，规模效益难以实现。目前我市造纸和印刷产业专业化分工和集群化布局尚未完成，生产性服务及配套产业发展较为滞后，制约产业发展。

二是产品档次有待升级，产业竞争力不足。造纸和印刷企业装备与管理水平尚可，但产品主要以中低端为主，缺少高附加值产品，竞争力不强。

三是中小企业数量较多，难以形成品牌效应。造纸和印刷产业经过多年努力，虽形成了一定的影响力，但由于中小企业居多，且价格、质量、形象等方面都处在相对中等偏下的层面，影响力较弱，尚未形成品牌效应。

四是管理能力有待提高，高层次人才缺口较大。目前，企业普遍存在管理水平和团队整体素质亟待提高、现代化管理体系建设亟待完善等问题。我市造纸和印刷产业人才吸纳能力不强，劳动力储备主要集中于中低端人才，缺乏专业技术人才和管理人才。

培强“链主”企业 增产扩能延链

记者：针对我市造纸和印刷产业实际及不足，如何安排好下一步工作？

辛志才：我们认真落实市委十五届十次全体会议精神，以《德州市新型工业化强市建设三年行动计划》为指导，按照建立“4个1”推进体系的要求，针对造纸、印刷、包装产业的特点，结合各县区企业发展实际，坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”，全力构建“541”产业体系为目标，做到补链、延链、强链，增强产业链供应链自主可控能力，推动造纸和印刷产业高质量发展。

实施企业梯次培育行动。注重分层次培育，构建企业发展新格局。培育领航企业，推动现有优质企业做大做强；培育“专精特新”企业，打造一批市场占有率高、关键环节竞争力强的单领域冠军企业，提升“小升规”数量；招引龙头企业，定向精准招商，编制政策礼包，为企业提供政策和服务支持，吸引龙头企业入驻。

引导企业参加行业展会。根据产业特点和全国性展会的举办时机，组织德州造纸、印刷和包装企业参加各种行业展览会、洽谈会、对接会、高峰论坛等活动，了解行业前沿信息、科技创新水平和先进生产设备，助力德州造纸和印刷产业链企业升级改造。

围绕产业开展“双招双引”，促进龙头企业增产扩能延链。组织责任部门和产业链企业对接目标企业，在对标过程中，洽谈学习合作事宜，开展招商引资工作。重点推进泰鼎新材料产业升级，助力汇胜集团平原纸业、山东洪印包装材料、潘店特种纸产业园和江河纸业实现增产扩能，德州祥裕纸业新上包装箱生产线实现产业延链，协调推进德州新华印务新上欧盟4G标准全智能自动化印刷生产线开工建设。

积极与院校机构对接。组织部分造纸印刷企业对接高等院校、走进商会协会机构，进行行业对接座谈交流，积极邀请行业商会协会等机构来德州洽谈考察。积极邀请行业有关专家、学者和教授到德州为企业把脉问诊、举办讲座，为企业谋划发展、目标设定、技术提高和设备升级等工作提供咨询、策划和服务。

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记者|唐晓颖 编辑|高红岩
审核|朱代军 终审|尹滨