教育是最大的民生。今年以来,齐河县牢固树立“抓教育就是抓发展”的理念,以“优化资源配置、强化政府保障、提高教育质量、提升群众满意度”为工作重点,以扩大优质教育资源覆盖面、缩小校际城乡办学资源和师资力量差距、提升人民群众对教育的满意度为目标,立足本地、对标先进、直面问题,全力推动义务教育向优质均衡方向快速发展。
开展精准调研 摸准发展瓶颈
——下好“先手棋”
“桃李之教、薪火相传”。齐河紧紧把握“调查研究”这个党的“传家宝”,打基础、立长远、强担当,全力谋求全县教育向更高质量发展。县委、县政府主要领导多次对在建教育设施进行专题调研、现场督导、协同调度。
本着“深、实、细、准、效”的原则,齐河县教体系统围绕“建设高质量教育体系,创建全国义务教育优质均衡发展县”专题,对分包乡镇(街道)学区、学校深入开展调研10余次,与150余人次师生干部进行交流座谈。
经过梳理发现,制约全县教育优质均衡发展的瓶颈集中在不均衡、不充分,主要表现在:城区高中、城乡初中、城乡学校之间发展不均衡;师资配备、政策保障、教育改革等方面不充分。
坚持问题导向 做好顶层设计
——出台“黄金十条”
“投桃报李、同心同力”。齐河系统谋划推进教育补短板、促优质、促均衡、强协作的一揽子措施,相继召开县“两会”、县经济工作会、县教育改革专题会以及县委常委会,充分研究并形成义务教育优质均衡发展的顶层设计方案。
规划设计。优化完善《齐河县教育布局专项规划(2018-2035)》,对城乡中小学校(幼儿园)进行科学调整,满足群众对优质教育资源的需求和相对就近入学的要求。
指导设计 。县委常委会专题研究全县教育补短板工作,出台《齐河县教育高质量发展十条意见》,被誉为支持教育改革发展“黄金十条”,打通制约教育高质量发展的短板因素,推动人、财、物各方面要素向教育集中保障,学生应上尽上、教师应招尽招、学校应建尽建、待遇应保尽保,推动教体事业持续稳定向前发展。
体制设计。创新建设管理模式,本着先建学校后开发原则,切实保障了教育工程优选址、高标准、快推进,保障“最好的位置建学校、最美的风景在校园、最好的建筑是教学楼”。
加大教育投入 完善资源供给
——学校“应建尽建”
“桃李不言、下自成蹊”。围绕“让每个孩子都接受最好的教育”这一发展目标,齐河加大投入强硬件,为扩充优质教育资源供给打下坚实基础。6月26日,举行2021年重点教育工程集中开工仪式,开启了教育高质量发展的新篇章。
高标准规划建设一中新校区。占地面积 348 亩,建筑面积 20 万平方米,仅一期就将投资10个亿,建成使用后可增加 6000 个高中学位,让齐河的孩子在家门口就能享受到优质的高中教育。
高标准规划建设行知中学。占地面积 110 亩,建筑面积 15 万平方米,计划投资 6 个亿,今年6 月份启动建设,建成使用后可增加 3600 个初中学位,实现 8 所乡镇初中有序进城,解决乡镇初中生源少、质量差等问题,聚合优化全县初中教育资源。
实施三年建设攻坚计划。 除一中新校区、行知中学外,投资2亿元,续建一小改扩建和五小东校、山师荣盛实验学校,今年投入使用,有效缓解城区现存大班额压力;投资 8.2 亿元新规划建设城南崇德中学、尚文小学、思齐小学等 7 所学校,2022 年将建成投入使用,增加学位1.5 万个,建立大班额动态清零建设机制;同时,在城区建成区域补充建设齐安大街小学、城东小学等 5 所学校,2023年将建成投入使用。同步规划桃园社区幼儿园等4处城区公办幼儿园,推进居住区配套幼儿园建设、移交和使用,大力解决幼儿园“入园难”“入园贵”的问题。
充分招引人才 打造一流队伍
——教师“应招尽招”
“不栽桃李、何日成荫”。面对音体美等专业教师结构性缺员痼疾,齐河实施教育人才助力计划,多形式、广渠道、大力度招聘教师,实现结构性缺员逐年补齐、新建学校增员应配尽配、大班额化解需员应招尽招、小学英语起点教学教师两年补充完成,全力打造一支数量充足、结构合理、梯队完善、素质出色的教师队伍。
面向社会公开招聘。通过公开招聘事业编教师、总量控制备案制管理人员等形式,解决续建、扩建、新建学校的师资短缺问题。截至目前,第一批公开招聘教师409人,7月底前已完成对体检合格人员的档案审核。第二批教师招聘近400人即将启动。
公费师范生招聘。面向省属高校公费师范生,开展定向招聘1批次,提升教师队伍整体素质、补充新鲜血液。截至目前,已完成招聘公费师范教师18人,并完成岗位互选。
回引、招聘优秀教师。面向全国工作3年及以上、有省市县优秀教师、优秀班主任、名师、名校长、教学成果奖、优质课、教学能手等荣誉的优秀教育人才,集中发布2批次回引和1批次公开招聘的公告,目前已完成回引、招聘60人,优化师资结构。为了确保人才引得来、留得下,还为回引教师、引进教师提供优惠条件——在服务期内购房,给予一次性补贴。同时,根据教师所获荣誉等级不同,出台不同档次的补贴标准,获得省级以上荣誉的,一人一策、量身定制。
教育政策保 优化公共服务
——待遇“应保尽保”
“桃李春风、杏坛欣荣”。 齐河出台《齐河县教育高质量发展十条意见》,提高教师队伍积极性,优化提供适合广大学生的教育公共服务体系。
继续实行增量绩效工资。今年,按照每人每月200元的标准,向绩效工资蓄水池里注入新活水,在此基础上逐步提高,不断增强教师职业获得感、幸福感。
优秀班主任、最美教师表彰。利用教师节节点,给予一次性奖励2000元,对评选出的优秀教师、优秀教育工作者、教书育人楷模、优秀党务工作者给予一次性奖励1000元,增强职业荣誉感。
实行生均公用经费稳定增长机制。2021 年义务教育和高中生均公用经费每生每学年分别增加 100 元、200 元;2022 年义务教育和高中生均公用经费每生每学年分别再增加 200 元、400 元,提供高质量发展经费保障。
加强教育公共服务体系建设。自今年起,将小学课后延时服务费纳入财政保障,并逐年提高;城区中小学幼儿园集中供暖费用由财政进行补贴;为新建、扩建中小学校、幼儿园等高标准配置内部教学设备。今年秋季学期开始,对义务教育阶段学校有需求的学生提供校内午餐服务,合理解决学生在校午休问题,努力实现“学生健康成长、家长放心满意”。
加大安保投入。落实2021年全县“两会”确定的民生实事。按照标准要求,为城区中小学配备139名安保人员,为乡镇中小学(幼儿园)配备88名安保人员,民办学校按标准自行配备;为建有自动消防控制系统的16处学校配备专业消管人员32人,为相关学校配备医务人员59人,提高学校消防管理、医务处置等应急能力。
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记者|曹清 通讯员|韩园
编辑|李榕
审核|朱代军 终审|尹滨