10月23日，庆云县举办创建全国文明城市、全国法治政府建设示范县、国家生态文明建设示范县、国家园林城市誓师大会。现场志愿者的宣誓声铿锵有力，9支“创城志愿服务先锋队”旗帜飞扬，干部群众化身城市创建的践行者、示范者、带领者。德州市人大常委会副主任、庆云县委书记王晓东，县委副书记、县长吕德山，县人大常委会主任高丽霞，县政协主席李勇，县委副书记、常家镇党委书记张健捷等四大班子领导参加活动。

每一项城市创建都是一个城市综合实力的集中展示,更是关系群众福祉的民生工程。“我们以巩固省级‘四城’、国家卫生县城等创建成果为抓手，上下一心、群策群力、攻坚克难，在全县掀起新一轮创建工作新热潮，目的就是不断改善群众生活环境、净化社会风气、提升居民人文素质，不断增强群众的幸福感和获得感。”德州市人大常委会副主任、庆云县委书记王晓东说。

城市创建是一项系统工程，庆云县整合创建力量，构建“横向到边，纵向到底，无缝对接”的工作网络，实现“事情在网格内处理、问题在网格内解决、民意在网格内满足、创建在网格内达标”，建立了职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的文明创建网格体系，“条条抓线、块块抓面，条块结合、良性互动”的运行机制，成为创建工作顺利推进的强有力保障。

城市文明的孕育，需要绵绵用力，久久发功。庆云自2018年进入省级文明城市行列以来，建立起了推动城市文明高质量发展的常态化机制。城市的核心是人，该县把聚人气、聚人心作为重要任务，推进“人”与“城”有机融合，让崇德向善的道德风尚普及融入城市景观，引导群众破除陈规陋习，倡导光盘行动、节约用水、低碳环保、文明交通等时代新风，让“文明有礼”入脑入心入行。庆云以打造“小城大爱”志愿服务品牌为抓手，培育出雷锋公益应急救援队、向阳花志愿服务团、微公益等多个特色鲜明的志愿服务品牌，还将每个周六、周日确定为志愿奉献日，1.5万名新时代文明实践志愿者在创城工作中发挥了重要作用。

环境就是民生，生态文明关系人民福祉。庆云县保持绿色发展的定力和毅力，通过“见缝插绿、拆墙建绿、拆迁建绿、应绿尽绿”等措施，加快形成以城市公共绿地为重点、以道路绿化为网络、以小区绿化为依托、以街头游园绿地为补充的全域绿地系统真正实现推窗见景、开门见绿、城在绿中、人在景中。十三五以来，庆云实施重点绿化工程13个，改造提升主次干道绿化面积60万平方米，增绿3万余株，建成街角公园15个，绿化覆盖率37.11%，人均公共绿地13.02平方米；完成植树造林2.2万亩，建成1700亩森林公园，累计新增城区绿化面积112万平方米，被评为“中国最佳改善人居环境示范县”“山东省绿化模范县”。

法治是现代文明的基石，法治政府建设是社会文明进步的重要标志。今年以来，庆云县以全国法治政府建设示范县创建为契机，高标准、全方位推进依法行政、严格执法、公正司法、全民守法。按照“每个事项建立一套制度”的要求，持续优化权责事项运行流程，确保每个岗位、环节，每次执法都有章可循、有规可依。行政决策方面，政府常务会带头邀请专家、公众代表、媒体参与，建立完善遵循公众参与、专家咨询、风险评估、合法审查和集体讨论机制，防止随意决策。行政执法方面，推进执法管理智能化，全面推行“行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度，按照事前、事中、事后三个环节公示执法信息，经验做法获全国公安系统推广。政务公开方面，除依法保密内容外，政务信息及时准确发布，对群众疑问，及时答复。完善行政复议、行政诉讼配套制度，实行“谁承办、谁应诉”原则，压实工作责任。

“创城，就是要建设美丽幸福家园，不断为人民谋幸福、为人民谋健康。”庆云县委副书记、县长吕德山说。为全面建设医养强县、健康家园，庆云县采取政府注资与社会募集的方式设立“医养救助”慈善专项基金。该基金全部用于庆云大病患者的医疗和特殊群体的养老保障，让饱受病痛者病有所医，让鳏寡孤独者皆有所养。

通讯员|王凡存 王洁令
编辑|李榕
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