“得益于庆云县标准地改革,我们搭上了‘拿地即开工’政策快车,仅20多天就实现了项目开工,比预想的时间提前了至少2个月。”11月5日,山东科翔新材料有限公司纳米新材料加工项目董事长阎克祥说。不久前,该项目在庆云县政务服务中心一次性拿到了开工前的建设用地规划许可证、不动产权证等“五证”。这是庆云县第一例以标准地出让,实现“拿地即开工”的工业项目。
今年以来,庆云县大力推行标准地改革,提速重点项目建设。“标准地改革就是把每一块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准、产业导向标准、单位产出标准等明码标示,带地一起出让,核心是提前完成相关手续,最大限度压缩事项办理时限。”庆云县经济开发区管委会副主任徐天武介绍。
庆云县出台《“标准地”出让实现“拿地即开工”实施办法》,抽调县行政审批服务局、县自然资源局、县经济开发区骨干力量组成专业化“拿地即开工”帮办代办队伍,为项目提供全程帮办代办服务。依托联审联办会议,各部门联合形成预审会议纪要,并为项目量身制定审批事项清单。
“以往工业项目必须在办理完用地批准手续后再逐步办理规划、图审、施工许可等手续,现在依托标准地改革,在拿地手续办理期内,完成拟建方案和施工图的设计,以及用地审批容缺审查意见、人防审批、施工图审查等工作。在项目单位取得正式用地手续后,直接完成各项审批手续办理,实现‘拿地即开工’。”庆云县行政审批服务局副局长邢连波说。
在推行标准地改革的同时,庆云县大力推行智慧审批、不见面审批,让项目建设驶入“高速路”。该县行政审批服务局首批选取企业投资项目备案、建设项目环境影响评价等涉及工程建设项目的12个审批事项、26种情形,列入“全链条、全流程、全覆盖”智能审批服务事项,实现了建筑业企业资质、房地产企业资质审核阶段的智能查询时间节省99%,环评环节的受理、拟审批和审批三次公示由人工手动生成的30分钟压缩到45秒,水土保持无感审批即提交即办理,走出了一条工程建设项目审批制度改革的新路径。
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记者|杨德林 邓静 通讯员|王凡存 周孟
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