11月18日，我市举行优化企业开办改革成果新闻发布会，德州市行政审批服务局党组成员、副局长方士彬发布今年以来我市在推进企业开办改革方面取得的成果。

今年以来，为持续优化全市营商环境，德州市行政审批服务局通过创新工作机制，提升信息化水平，激发了创业创新活力，大众创业的意愿持续高涨。1-10月份，德州市新增市场主体68547户，同比增长10.59%，增幅居全省第四位，期末市场主体总量达到了524444户，同比增长22.64%，增幅居全省第二位。

德州市行政审批服务局推进开办要素电子化，提升服务便利度。实现电子印章应用，我市已建设完成德州市电子印章平台，并与公安备案管理信息系统完成对接，实现所有企业电子印章与备案的实物印章同模同轨。电子营业执照系统、政务服务系统与电子印章平台对接，实现新开办企业电子印章与电子营业执照同步发放和电子印章在政务服务领域广泛应用。

推广电子两证应用，推进电子营业执照、电子身份证与政务服务平台的全面对接，实现了电子两证在医保、社保、公积金、不动产、公共资源交易以及银行开户领域应用，全面实施在市场监督执法领域“电子亮证”，提高了以电子营业执照作为企业认证工具的公共服务系统建设，为企业全流程网上办事提供技术支撑。推广电子发票应用，加大增值税电子普通发票推行力度，推进增值税专用发票电子化，推广电子发票在商贸、住宿、餐饮等行业的应用。

企业档案多渠道查询，我市推进建设企业档案查询系统，将线上线下数据智能化、规范化、统一化管理，企业通过登录电脑端和手机端查询系统，可以实现企业档案全生命周期完整查询，同时，也可以通过自助服务终端设备读取身份证或采用电子身份证“亮证”功能，获取本人名下企业信息，满足企业查档的各类需求。“电子政策礼包”免审即享，依托“政策通”平台，让惠企惠民政策与企业智能匹配，完成由“人找政策”到“政策找人”的转变，实现“惠企政策礼包”电子化，做到了“不来即享”、“免申即享”。

德州市行政审批服务局提升注销便利化水平，优化企业退出机制。简易注销精简办，对未开展经营活动、未发生债权债务或已将债权债务清算完结的，实行简易注销登记程序。将公告时间由45天压缩为20天，在公示系统公告期满后，系统将承诺书自动导入综合业务系统，实现简易注销“全程网办”。企业不再提交营业执照正副本等材料，可直接公告营业执照作废，从“最多跑一次”到“一次不用跑”。一般注销优化办，依托企业注销“一窗通”服务平台，实现“一次申报、信息共享、共同审核、一网通办”，税务部门对符合条件的纳税人免办清税手续；社保、医保、公积金对没有欠缴费用的企业同步进行登记注销；海关主动注销备案登记；开户银行根据企业预约提供销户服务。全面推进清算组备案网上公示，符合条件的企业不再办理清算组备案登记；大力推进企业注销网上公告，不再要求企业提交报纸公告。特殊注销特殊办，对在办理注销中遇到各类疑难杂症实行特事特办、一事一议。在办理注销疑难问题时，采用原则性和灵活性相结合的方式，切实解决市场主体退出难的问题。

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记者|杨鸣宇 编辑|苗欣
审核|朱代军 终审|尹滨