累计引进京津过亿元项目591个，有研半导体、新希望等央企、强企落户；
1793家企业与600余家大院大所建立长期合作关系，累计转化科技成果1324项；
柔性引进省级以上高层次人才853人，院士56人；
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2015年6月，中共中央、国务院印发的《京津冀协同发展规划纲要》指出，“支持山东德州建设京津冀产业承接基地、科技成果转化基地、优质农产品供应基地、劳动力输送基地和京津冀南部重要生态功能区。”作为山东省唯一纳入规划的城市，6年来，我市围绕“一区四基地”战略定位，找准协同点、选准坐标系，深化改革、持续创新，主动服务和融入国家重大战略。通过深融广接，不仅协同发展的“朋友圈”越做越大，也让我市日益成为优质项目和高端人才聚集的高地。
强产业，591个过亿元项目落地生根
“我们的盐酸羟胺等核心技术为世界首创，由清华大学化工系和凯瑞英合作研发，具有重要的学术影响和产业价值。”11月17日，在山东凯瑞英材料科技有限公司，公司负责人唐强说。该项目采用世界首套催化法盐酸羟胺连续生产技术，规模世界最大，技术国际领先。
有效承接京津产业转移，是推动协同发展的实体内容和关键支撑。我市积极对接京津冀产业链、供应链、人才链，创新招商“新打法”，培育5A级优质招商人才队伍，选派50名精干力量到京津等地真蹲实驻，把“指挥部”直插前线，积极承接、引进产业项目。
紧盯科学家，引进业内高端优质科研及产业项目。聘请高校院所应用研究型专家顾问20余人，德城“双招双引”服务站（天津）挂牌，宁津在中关村设立“飞地”办公室，乐陵依托食品产业高级顾问，引进安井、晓麦铺等强企名企。
紧盯金融家，对接民生证券投行、中金公司、济南基金业协会等，制定生物医药、食品加工产业招商报告书。
紧盯企业家，聘请6位“德商”为市经济发展顾问，常态化走访服务20余家商协会和全市纳税过千万元企业，市党政“一把手”每月带队拜访企业、招商引资，外出招商和见证签约次数居全省首位。今年前9个月，新开工京津冀项目96个，到位资金72.81亿元。
改革“一子落”，发展“满盘活”。借助新举措，威讯电子、有研半导体、京鲁数谷、国家北方应急（医疗）救援综合示范区等一批骨干龙头型、科技支撑型项目纷纷落户，6年来累计引进京津冀过亿元项目591个，占全部招商项目的1/3。
为确保项目早日落地投产，我市成立重点项目挂图作战总指挥部，下设13个作战指挥部和11个服务保障专班，构建起决策论证、挂图公示、服务保障、动态管理、督导考核“五位一体”项目推进落实机制。同时，建立重大项目全生命周期服务保障机制，创新实行首席政府服务官制（CGO），从企业诉求出发，反向流程再造，打通服务企业“最后一公里”。
育市场，向流动要素要效益
11月18日，济铁省会物流园·智慧国际多式联运中心项目在齐河经济开发区奠基，项目建成后年到发量可增加200万吨。
“现代物流体系一方面可以降低其他行业经营成本、畅通循环链条，另一方面加快经济结构调整，吸引更多京津等地项目落地，实现相容互促、共同发展。”齐河经济开发区管委会主任赵玉勇说。
我市是全国交通主枢纽城市，仅往返德州—北京的高铁每天便有107个车次，与北京、天津、济南、石家庄形成半小时至1小时交通圈。为把“通道”变成“驿站”，我市以发展现代物流业、构建现代物流体系为主线，把“降成本”作为“重头戏”，把“建体系”作为“先手棋”，着力发展通道经济。通过优化流通布局，培育了济铁齐河物流园、平原县济铁物流中心、盖世物流等一批物流园区企业。2020年，全市物流企业达1800多家，实现社会物流总额8624.2亿元。伴随着鲁北传化“公路港”、海尔日日顺智慧物流科技产业园、凯德冷链物流等物流重点项目有序推进，进一步拉近了与京津冀等地市场的距离。
不仅如此，我市印发进一步降低物流成本重点任务分工方案，围绕降低物流制度成本等提出22项重点任务，制定50余条措施；和省物流与交通运输协会等签订战略协议，聚焦发展的难点痛点，精准把脉；印发《德州市现代物流业发展规划（2021—2025）》，畅通与京津冀市场的对接通道。
“我们在京津冀等地的品牌专卖店达700余家，市场占有率连年提升。”德州扒鸡股份有限公司执行总经理崔宸表示，借助现代物流体系，“德州扒鸡”老品牌焕发出新生机。
正如崔宸所说，伴随着大市场、大物流、大商贸建设，让一批具有地方特色的“德州游”“德州造”“德州味”等拥有了更大市场。目前，我市农产品供应京津等地区多个大中型城市，已成为京津“南菜园”，北京30%的农产品均来自德州，成为名副其实的“优质农产品供应基地”。
搭平台，筑牢载体引“凤”来
经过几个月的紧张施工，目前，德州人才创新园项目一期工程主体结构已完成，预计明年上半年投用。据德州人才发展集团园区运营部部长李光彬介绍，项目全部建成后，可实现集人才招引、科技研发、项目转化等功能于一体，5年内形成最具活力和创新能力的“德州硅谷”。
京津冀协同发展，对德州来说是机遇，也是挑战。如何在引进高端优质资源、优化资源整合的同时避免“虹吸效应”，成为德州市委、市政府面临的新考题。
合作的舞台需要广阔的平台。我市投资9亿元建设中元科技创新创业园，实现政产学研金服用“七星合并”，累计引进10家京津孵化机构，133家“双创”项目；规划建设的高水平中试基地、“京鲁数谷”数字经济产业园等高能级平台，让“总部在京津、基地在德州，研发在京津、转化在德州”成为现实；中关村海淀园齐河科技城进驻新兴产业项目50余个；庆云县京津冀产业园已入驻项目16个。同时，多渠道搭建招商平台，成功举办4届京津冀鲁资本与技术交易大会。经广泛对接，全市1793家企业与600余家大院大所建立了长期稳定合作关系，累计转化科技成果1324项。
2月27日，宁乐庆签订加快区域协同联动发展协议，在乡村振兴等八方面开展合作，统筹经济、社会、生态等优势资源，不定期在京津举办招商对接活动，抱团对接京津等地高端优质资源。
融入对接京津冀，关键是人的融入。我市成立全国首个非国企性质的人才发展集团，建立人才发展基金，开展“十万青年才俊兴德州”等活动，吸引京津冀等地各类人才到德州创新创业。另外，加强干部人才交流，目前国家部委、央企、金融机构近百名干部在我市挂职，通过干部人才融入，推进产业、市场、平台、政策等多元融入。
优政策，“硬核”制度打造最优环境
9月30日，《德州市优化营商环境条例》经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准，将于2022年1月1日起施行。
“营商环境是生产力更是竞争力、吸引力，我们要把积累的行之有效的政策、经验、做法上升为法规制度，使其进一步系统化、规范化，以更优的营商环境吸引京津等地优质资源。”市发改委主任王大山说。
以更好环境吸引京津冀更优资源，德州一直在努力：出台以“黄金30条”和升级版为核心的一系列人才政策，制定23项高层次人才绿色通道服务举措，全力办好人才住房安居、配偶安置等“关键小事”，为人才提供全方位、保姆式服务，加快建设新时代区域性人才聚集高地。
省内率先建成“国家、省、市、街、居”五级全域通办服务体系，与全国200余个市县“网上携手”通办合作，为京津等地项目及人才落地提供更便利化服务。
精心挖掘德州比较优势，支持各类人才不变身份、不迁户口、不转档案、不限时间，自由便捷来德州创新创业，“假日专家”薪酬补贴金额由最高60万元提高至100万元，打造“1小时人才圈”。
在全省率先自主开发“政策通”平台，推出“信易批”极简办、注册变更注销“三联办”、政邮合作“居家办”、异地“跨域通办”等改革举措，解决企业群众“来回跑”“多地跑”等难题。
“帮助建设职工公寓、每年提供400万元交通补贴、职工子女就近入学……”山东有研半导体材料有限公司常务副总经理刘斌表示，正是因为良好的发展环境，有研公司自入驻德州2年来，近200名掌握核心技术的员工无一人流失。
向改革要动力，以改革增活力。系列改革举措有力打通了协同发展的痛点难点堵点问题，让高端优质项目和人才j加速向我市聚集。通过借智借力，今年前三季度，全市GDP同比增长10.2%，居全省第五位；规模以上工业增加值同比增长14.7%，居全省第五位。
记者|张志宁 通讯员|李禄超
编辑|李榕
审核|朱代军 终审|尹滨