“以前,这市区的教育路流动商贩占道经营、家长随意停车等现象很多,整条马路堵成‘一锅粥’,每天下班都得绕行。现在,每天一到放学时间,市中街道综合执法人员上岗维持秩序,下班回家通畅了很多。”12月9日,在乐陵畅达调味品公司工作的市民商福强感慨道。
城区街道通畅与否,能否满足群众出行的需要,是一个地区民生事业发展水平的具体表现。随着人口增多,以及私家车数量的不断增长,近年来乐陵城区交通压力逐渐增大。商福强口中的教育路两旁设有学校、小区、门面房等,一到放学等高峰时段就容易出现拥堵,加之周边商户、流动摊位多,路域环境较为复杂。
乐陵市市中街道综合执法大队队长刘晓飞介绍,路域整治工作涉及市级综合执法、市场监管、教育、交通等多个单位,同时也需要街道综治、安监等各部门配合。由于执法时间、力度、方式的不统一,执法效果一直不理想,“要彻底解决路域整治难题,必须创新执法模式,变分散管理为综合执法,整合多个部门,降低协调成本,从而提升执法效率。”刘晓飞说。
为此,街道整合现有站、所执法力量和资源,组建了统一的综合执法大队,涵盖综合执法、市场监管、安全生产、交通运输、消防救援、教育、国土资源等7个领域执法职能,有效保障了统一领导、统一调度、凝聚合力,形成了“1+1>2”的执法服务效应。他们还依托“乡呼县应”云平台,创新开展跨部门联合执法活动,实现“进一家门、查多项事”,有效避免多头执法、重复执法。
“探索‘一支队伍管执法’创新实践,打破了以往多头管理的格局,实现了职责融合、管理融合、执法融合、处置融合,极大缩短了应急处置时间,提高了综合执法效率。”街道党工委书记曾范杰说。
“早晨查看路域环境整治情况,中午可能又要去园区检查安全生产。我们不是在执法,就是在执法的路上。”执法大队队员赵煊在队伍整合初期很不适应,现在已经锻炼成了执法工作的“多面手”。
不仅是整合一个部门,串起7个领域综合执法全过程,该街道还在提升服务水平方面下足“绣花功夫”,变“粗放式”执法为“精细化”服务。
为确保辖区安全形势持续稳定向好,今年以来,综合执法大队聘请第三方安全专家对建材市场26家“九小场所”、园区100余家企业“把脉问诊”,对发现问题及时整改到位;联合市应急管理局、市消防救援大队等部门对辖区305家生产经营单位开展常态化检查;联合市消防救援大队深入推进消防安全示范街建设工作,对阜欣路、开元路、挺进路、阜昌路等路段沿街商户进行规范化提升。
此外,街道综合执法大队在分析研究办证业务难点问题基础上,深入服务流程再造和服务群众“一次办好”改革,打造“五分钟”办结工作机制,采用“容缺受理、即时办理、即时取照”的方式,先后为兴隆、龙山、南鑫、大东吴等便民市场办理摊位证700余个,极大地便利了办事群众和商户。
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记者编辑 | 于斌 通讯员 | 李浩
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