庆云县深入贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,坚持“快就是担当、干才能落实”的工作要求,全面推进高质量发展,以庆云之干促庆云之变,以庆云之变答庆云之卷,全县各项工作取得新进展新成效。去年,庆云县入选全国投资潜力、科技创新百强县,国家、省级现代农业产业园“双园联创”完美收官,成功创建国家卫生县城,地方财政收入8.61亿元,增长8%,税收收入6.93亿元,增长7.6%。
坚定打好工业强县突破战役
工业强则县域强、工业兴则县域兴。庆云县工业底子薄,如何率先突破困局?
崇诺新材料年产6000万平方米高分子生态板材项目
庆云坚持顶层设计,放眼全国看区位,利用政策叠加优势,推动南接北融,制定发展规划,既向短板用力,解决突出问题,也向长板发力,延伸产业优势。把双招双引作为经济工作的“首位工程”。紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点区域,既“招大引强、招新引高”,也招引“小而精、小而强”的企业。立足产业基础,引进关联配套产业项目,推动资源整合、资质共享、抱团发展,促进主导产业建链强链。推动产业沿链补链,坚持走出去招商,用好基金招商、委托招商、驻点招商、商会招商、庆商招商等方式,引培主力税源企业。把产业培育作为工业强县的“首要任务”。深化工业企业技改、高新技术企业培育两个“三年行动”,实施智能化技改和扩规膨胀计划,积极对接高校科研院所,增强企业创新研发能力和发展后劲,梯次培育“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”和“专精特新小巨人”企业,扩大优势主导产业集群竞争力。把园区建设作为产业培育“首位支撑”。加快完成产业功能分区,完善园区配套,高标准建设新区,布局一批“政产学研金服用”创新创业共同体,提升承载能力、运营水平、集聚程度。内部挖潜,改革破解土地、资金等“卡脖子”问题,盘活闲置低效用地,强化“亩均效益”考核,以空间换效益。把营商环境作为双招双引的“首位优势”。简化审批流程,形成极简的审批流程、秒办的工作效率,健全完善首接负责、专业服务、跟踪落地、全程帮包、长期问效、首席政府服务官、县经济发展顾问等机制,真正让客商受尊重。
海螺集团年产100万平方米系统门窗项目
2021年,全县新签约项目27个,总投资105.3亿元。新开工项目38个,到位资金55亿元,为工业高质量发展注入源头活水。
持续打好城市扩容提质战役
活力新城,美丽庆云。庆云县高起点、高标准规划发展蓝图,全力推进城市建设,接续创建全国文明城市、国家生态文明建设示范县、国家园林城市,城市吸引力持续增强,城市面貌呈现新气象,市民生活环境更宜居。
打好城市扩容提质战役,庆云围绕一个“聚”字,聚合产业、人气、资源、要素、红利等,让“聚”的态势有效巩固,“聚”的效应更深扩展。明晰区域发展定位。深化战略融入借势借力,落实京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化等战略,加快形成宜居宜业宜商宜游宜养等比较优势,增强城市吸引力。优化产城融合布局。坚持“一核四心”城市空间布局,拉开发展框架,完善基础设施,优化功能布局,持续提升城市魅力,放大庆云引力。持续推进城市更新,完善城市功能配套,实施国道205、339改线工程,城区面积从24平方公里扩至54平方公里。推动棚改拆违,建设13个安置区,持续提升教育、医疗、康养、公园游园、社区服务等功能配套,增加有效供给和有效吸引。优化城市生态环境,实施雨污分流、碧水绕城工程,改善城市水系,打造多彩生态园林城市,持续增花、增绿、增彩,构建“水脉相连、绿廊串联、四季有景”的城市景观风貌,提升城市颜值,着力打造鲁冀交界有吸引力、年轻人喜欢的城市。
倾力打好商贸物流转型升级战役
商贸市场是庆云的厚重底蕴,但随着经营业态滞后、电子商务井喷发展等原因,早年建成的专业市场受到一定冲击,如何巩固商贸发展优势,实现商贸物流转型升级?
金山国际海淘城
坚持强化内部资源优势,扎实开展专业市场改扩建行动,完善功能配套,制定扶持激励政策,以低成本经营、高质量运营,激活现有商户经营动力,增强外来商户入驻引力。目前庆云县已培育起规模较大、比较繁荣的市场10处,经营业户2000余家、1万余人,商品40余万种。坚持融合内外市场优势,探索组建“万站万商”供应链联盟,把县外加油站业户、县内商贸批发业户两个市场群体整合起来、编织网络,稳定扩充供应链、持续拓展销售链;同时,以供应链带动后端产业链,增强紧密性和融合性,实现三产带二产、双轮驱动。坚持塑造节点优势,加快建设电商产业园和庆章高速、通用机场,大力发展冷链物流、智慧物流,建设德州“双向开放大通道”重要节点城市,立足半径30公里、辐射半径50公里、延展半径100公里,真正带动庆云商贸物流业整体提档升级。
坚决打好乡村振兴巩固提升战役
“务农重本,国之大纲”。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,庆云县以推进农业供给侧结构性改革为主线,以提升农业农村现代化水平为目标,统筹推进“五个振兴”,描绘出农业强、农村美、农民富的美丽画卷。
水发乡村振兴农产品交易中心暨现代化仓储物流产业园项目
在推进乡村发展中走在前。以国家现代农业产业园为引领,带动市级、省级现代农业产业园建设,推进种植规模化、经营市场化、产品品牌化、产业数字化、服务一体化,加快培育农业全产业链,获评山东省农业新六产示范县,水发田园综合体入选粤港澳大湾区菜篮子基地。在推进乡村建设中走在前。鼓励各乡镇立足镇域特点,做大做强庆云镇工艺品制造、严务乡水稻种植、东辛店镇优质蔬菜、崔口镇体育器材等特色镇域经济,把乡镇建成服务农民的区域中心。在推进乡村治理中走在前。积极推动尚堂中心镇、常家特色小镇和中心村建设,推进农业农村基础设施升级和村容村貌提升,以洁净庭院、美丽庭院、清洁村庄、美丽乡村创建引领带动,开展美丽示范村居连片治理,农村人居环境得到有效改善,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。
全面打好文旅康养融合发展战役
文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,康养是文旅的拓展。围绕文旅康养产业融合发展,庆云县创新思路,推进实施“文化+旅游+”新业态培育行动,统筹推进体育康养、文化康养、生态康养等多业态融合发展,积极构建文旅康养全产业链,全力打造文旅康养目的地。
金山古城全貌
践行全域旅游理念,构建文旅康养产业发展格局。以规划为引领,集中做强金山景区、祥云大道至将军路南北观光轴和健康养生园、生态游乐园、购物美食园、文化博览园、乡村风情园“一区一轴五游园”核心板块,构建起全域旅游发展大格局。走产业融合发展之路,全力打造环渤海康养高地。依托山东慈济医院等医疗资源,推动康养旅游与八极文化、庆商文化、红色文化等特色文化和农业、工业等特色产业深度融合,着力推进鲁商锦绣川养生岛、星星小镇等康养项目,加快观光农业、民宿客栈、康养医疗等业态提档升级。积极发展运动健身产业,依托八极运动公园、八极拳博物馆等文旅聚集区,推进八极拳“进校园、进机关、进社会”,连续举办四届海峡两岸八极拳技艺交流大会。创新开发石斛宴、桃符工艺品等特色文旅商品,打造独具特色的商业街区,培育城市休闲康养旅游业态,繁荣月光经济、网红经济。推进智慧旅游城市、智慧景区、智慧旅游企业建设,增强智慧旅游管理、服务水平,不断提升庆云文旅康养的档次和品质。
聚焦“快干”作风跑出“庆云速度”
以快的担当融入强市格局,在干中落实谱写强县篇章。2022年是实施“十四五”规划的关键之年,庆云经济社会发展如何“破题出圈”?“坚持‘快就是担当、干才能落实’,只有‘快干’,才能践行新发展理念的‘庆云担当’,才能跑出高质量发展的‘庆云速度’。”在庆云县委十三届十八次全体会议上,庆云县委书记刘涛如是说。
3000亩盐碱地水稻丰收
庆云的发展,干部是最核心的优势、最强的竞争力。庆云县将“快干”作为检验干部作风的“试金石”,全面推进挂图作战,坚持工作项目化、项目工程化、工程可量化、量化节点化、节点考核化,做到今日事今日毕、明日事今日谋。庆云县以解决问题为导向,提倡领导干部遇事“三问”“三答”“三想”。“三问”即是问符合不符合根本政治原则和工作大局、群众根本利益和愿望需求、政策法纪和底线要求;“三答”即是答今天有没有新长进、新作为、新收获;“三想”即是要想一想哪些工作还没有干、为什么没有干?哪些目标应该完成还没有完成、为什么没有完成?哪些事情应该谋划还没有谋划、为什么没有谋划?此外,领导干部要建立工作台账,列出“问”“答”“想”台账,制定推进路线图、时间点,经常对照检视、反躬自省,全力把美好蓝图变成“施工图”。
水发田园综合体
新作风引领新征程。一个个制约发展的问题在“快干”落实中理清了思路、明确了着力点。工业方面,突出抓好双招双引、产业培育、园区建设、营商环境等,积极引入第三方资源,力促产业集群式发展;农业方面,推进特色产业提质增效,推动一二三产融合发展,做大做强镇域经济。商贸方面,重点加强内部培育,用好外部资源,塑造节点优势,为实体和电商提供全链条物流服务,带动商贸物流整体提档升级。
“当前的庆云正处于爬坡过坎求突破、奋发图强开新篇的关键时期。通过落实‘快干’要求,找准了庆云的发展优势,也看到了发展差距,下一步,我们要以‘马上办’的效率、‘我来办’的担当,在新的赶考路上奋力书写新篇章。 ”庆云县委副书记、县长吕德山说。
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通讯员|王凡存 马俊良 王洁令
编辑|王琳
审核|张晓航 终审|朱代军