帮助某县整体贷款不良率由11%降至5%；协助某建材企业处理不良贷款13亿元并实现和央企的战略合作；以重整方式化解某大型集团因对外担保不良而带来的18亿元担保圈风险，目前该企业年纳税额已过亿元；助力地方政府某棚改项目顺利推进；推动某县招商引资项目顺利落地投产……

德州市国有金融控股集团有限公司为地方经济发展解困增信服务，近年来，在市委、市政府及各相关部门的支持下，始终坚持党建引领，牢记服务经济社会、服务金融发展使命，以“探索地方金融投资路径、服务市县经济社会发展”为职责，不断丰富业务品种和金融手段，主动服务企业发展，防范化解金融风险，为全市高质量发展提供了坚强保障。

●党建引领  不断增强内生动力——

2015年，为有效应对担保圈担保链引发的金融稳定问题，市委、市政府确定成立德州市融资担保有限公司。成立之初，公司只有董事长一名员工、融资担保一项业务，无项目、无制度、无经验。从无到有，经过5年探索发展，坚持不懈地寻路、探路、开路，先后开展了融资租赁、续贷周转、资产管理、供应链金融、智慧金融、政府引导基金受托管理、土地整理等多个业务，依靠全面精准的服务，赢得了广大企业的信赖，取得了良好的社会反响，并于2020年2月组建为市金控集团，实现了里程碑式的创新发展。

目前，市金控集团累计完成融资担保业务32.72亿元；应急转贷业务123.07亿元；处置不良金融资产37.82亿元、盘活土地资产4700亩；管理或牵头组建基金84.68亿元；智慧金融业务自2020年10月上线至今，累计提取数据信息1.1亿条，完成融资授信服务74701笔、金额65.69亿元，初步实现“秒批秒贷”。

成绩的取得，源自于集团从成立之初就注重加强党的建设和人才培养，打造了一个过硬的钢班子和一支强战斗力的铁队伍。市金控集团始终把加强党组织建设作为“打基础、利长远”的重要工作，坚持“强组织、增活力、促发展”的工作思路，着力加强基层服务型党组织建设，把党的建设嵌入公司改革发展全过程和经营业务全流程，不断增强内生动力。

一名党员，一面旗帜；一个支部，一座堡垒。在党建引领下，集团秉持“以诚相交，以信为守”的理念，坚守“理性、坚韧、审慎、公共、服务”的精神，为客户订制“多样化、专业化、科学化”的金融服务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等教育活动，采取主题党日、集中研讨、参观教育基地、“为群众办实事”实践活动等多种形式，强化党员教育引导，使党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用日益凸显。

2019年7月，德州市防范化解金融风险工作专班会议研究同意市金控集团向某企业提供6000万元续贷周转金。此时，人民银行大额交易系统已关闭，第二笔3000万元资金迟迟无法转出。雪上加霜的是，企业第二笔贷款将于当晚到期，如逾期还款，将对其征信造成不良影响，进而引发担保圈金融风险。时间紧迫，信誉攸关，怎么办？重压在哪里，哪里就有担当者的身影。党员干部主动请缨，冲锋在前，以每笔5万元小额转账的方式，将3000万元整整转了600笔，直到当天24时完成业务。

目前，市金控集团设立集团党委和6个党支部，搭建了“智慧党建”云平台，不断强化对基层党组织的规范化、智能化、精准化管理，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

●服务重点  发挥金融工具箱作用——

市金控集团围绕市委、市政府重点工作开展金融服务，发挥现有融资担保、融资租赁、基金管理、技改基金等金融工具箱作用，积极服务先进制造业强市“三三倍增”行动计划，为我市重点产业发展提供金融力量。

为“宁乐庆”协同发展助力。市金控集团分别与宁津县、乐陵市、庆云县签订轻工产业发展基金、化工产业发展基金、体育产业发展基金业务合作协议，以引导基金吸引社会资本方共同设立“产业链发展基金”，实现资本招商和推动产业链转型升级。

为企业担保增信。设立并规范运作市级改革发展纾困基金，注册成立重点企业重组基金，推进各类企业风险化解工作顺利落实。担保增信是公认的高风险低收益业务，不少担保企业特别是民营企业几乎全部退出了市场，市金控集团在逆境中求发展，严控业务风险，代偿率仅为全国担保平均代偿率的十分之一。疫情期间，主动减费让利，将担保费率从2%降至0.5—0.75%，为本地企业发展节约融资成本738万元。针对不同客户群体，加大普惠批量化担保业务，开发出“助业担”“链融担”“惠农担”等业务产品，服务小微企业和“三农”主体能力不断增强。

为困难企业化解金融风险。市金控集团是全市唯一开展不良资产管理业务的单位，充分发挥金融救助的功能优势，积极帮助问题企业实现资产盘活、转型发展，进而重获新生。集团先后助力处理某建材企业解决不良贷款13亿元、某食品企业不良贷款13.35亿元、某酒类企业不良担保4亿元，协助某县把全域不良率从15%降至5%以下，避免了区域性金融风险爆发。通过开展续贷周转业务，有效缓解企业短期资金周转需求，提供资金支持的同时，借助政府信用协调银行不断贷、不抽贷，把各级服务实体企业的利好政策落到实处。

为企业融资提供支持。市金控集团积极探索基金投资业务，坚持“综合考量地方利益、以项目落地为本”的原则，目前已与国家科技成果转化引导基金、省新动能基金管理公司、中植集团、民生证券、鲁商集团、省产业研究院等国内知名基金管理机构建立合作，出资设立了3支产业基金，参与了1个直投项目，包括临邑双招双引基金和奇鲁新能源项目，基金总规模达60亿元。另外，开源产业投资基金、国家科技成果转化基金、山发绿水股权投资基金、德州泰岳股权投资基金等多个项目正稳步推进，涉及基金规模36.4亿元。

●融合创新  提升智慧金融效能——

金融领域业务发展迅速，金融机构必须通过智慧融资服务，为中小微企业精准画像，智能匹配金融产品，才能有效降低风险，缓解中小微企业融资难题。

为此，2020年市金控集团出资1000万元建设并运营智慧金融综合服务平台，该平台以打造智慧金融综合枢纽、降低经济金融交易成本、服务政金企投融资决策、奠定智慧城市发展基础的建设为使命，坚持政府主导，数据驱动，市场化运作。

平台依托政府部门单位掌握的企业数据信息，通过大数据，分析企业的真实经营情况，对企业进行全面、客观的信用评价，并引导中小微企业入驻平台。企业可通过平台发布融资需求信息、产品信息等，提高企业与金融机构的对接效率，方便企业与各层次资本市场进行对接。

“智慧金融综合服务平台的建立，创新了融资对接方式，借金融科技手段增强了金融服务实体经济的能力，有效缓解中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题。”市金控集团董事长孙洪魁说。平台有效打破信息壁垒，形成全面覆盖、协同共享的大数据应用发展格局，提升市县政府的社会治理精准化水平，推动智慧德州、数字德州建设发展。

金控集团引导全市所有银行、融资担保公司、经营贷款保证保险业务的保险公司入驻平台，建立专门金融服务部，健全信贷评审制度，提升金融服务实体经济的专业性和精准性。

“我们企业加入这个平台后，能高效地对接到银行、担保公司等机构，可以更便捷地解决资金问题。”山东凯旺新能源汽车科技有限公司总经理张凤宇介绍。

截至2021年底，平台入驻金融服务机构47家，发布金融产品和服务101项，接入企业219家，累计完成融资服务74701笔，授信金额达65.69亿元。

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记者|王露 通讯员|周泽 编辑|唐志梅

审核|王育恒 终审|李玉梅