编者按 随着德州市第十六次党代会和市两会的胜利闭幕，市党代会和市两会传递出来的“声音”回荡在德州大地。为深入学习领会市委书记田卫东在市党代会和市两会期间的重要讲话精神，强力推进 “高端要素聚集区、科技创新先行区、改革开放示范区、社会治理样板区”建设，本报特刊出经开区六部门深入学习贯彻市党代会与两会精神文章，进一步激励党员干部和群众以更足的信心、更大的干劲，奋力谱写富强活力幸福美丽的新时代社会主义现代化强市的宏伟篇章。
抢抓机遇 实现经济高质量发展
□区党工委委员、经济发展部部长 申毅
2022年，区经济发展部将紧紧围绕贯彻落实市党代会和两会精神，以更高追求、更大力度、更实举措攻坚克难、加压奋进，狠抓工作落实，确保超额完成全年各项任务目标。
培强发展动能。落实工业强区、“三三倍增”行动计划，厚植发展优势。持续开展企业赋能行动，通过企业大讲堂和精英企业家培训及对标游学活动，推动企业家换“脑”换“芯”，充分激发企业家做大做强的动力和决心。加快推动企业“智改数转”，打造自动产线、数字车间、智能工厂等典型案例，力争2022年培育新一代信息技术改造建设的智能化工厂2个、数字化车间2个、上云企业10家。全面落实各项惠企扶持政策和专项资金，力争成功申报单项冠军企业1家、瞪羚企业1家、“专精特新”中小企业5家，全力推动企业转型升级和做大做强。
增强发展势能。加大项目谋划、争取力度，加快推进重点项目建设。紧盯“七网”建设、公共服务等重点领域，重点跟进天衢新区供热管网系统优化提升等6个储备项目申报进程，全力以赴争项目、争资金。指导推进14个省、市级重点项目包保责任部门科学制定项目推进时间表、路线图，倒排工期，挂图作战。落实“要素跟着项目走”机制，争取尽快落实省重大项目451亩“点供”指标。
抢抓发展机遇。充分发挥外商服务大使作用，积极对接外资企业，全面落实国家、省、市关于促进利用外资工作的各项政策措施，加快外贸企业主体培育。大力发展跨境电商、公共海外仓等新业态、新模式，促进外资外贸提质增效，打造内陆对外开放新高地。围绕省级新区产业发展定位，借助市新区项目建设指挥部推动作用，依托重大项目、规划设计，全力推进国家应急产业园综合示范区等产业园区建设，提升新区产业能级，推进新区建设全面起势。
真抓实干 化蓝图为现实
□区党工委委员、招商促进二部部长 高吉超
德州市党代会、两会相继胜利闭幕，作为经济战线上的先锋队、主力军，区招商促进二部将深入学习贯彻市党代会、两会精神，认真贯彻新发展理念，聚焦主责主业不动摇，围绕强力推进“四区”建设，强化担当，勇于创新，努力开创招商引资工作新局面。
一是在产业定位上，重点瞄准电子信息、新能源、新材料三大主导产业精准发力。在招引上做好长期规划，围绕技术前沿、市场紧缺，积极去谋划项目；在培育上着眼当下，嫁接优势资源和要素，培育好当前一批拥有核心技术的“出圈新苗”；在项目信息上精挑细选，精益求精，做好延链特别是补链，打通整个产业链条；在产业发展上深耕细作，突出重点领域、细分领域，打造产业亮点。
二是在招引区域上，贴近融入区域重大发展战略聚焦发力。今年，将重点围绕京津冀区域，瞄准央企二三级公司、世界500强、中国500强北京总部，广筛深挖优势项目；用好德州市“假日专家”等人才政策，积极对接“大院大所”，加大紧缺人才的招引和人才的柔性利用；发挥好北京区域蹲点招商钉钉子精神，在对接融入京津冀协同发展上的深度、广度、精度与力度上做“实”文章。
三是在招引方法上，充分总结过去工作中的经验，将好的思路、好的做法继续坚持下去。坚持自主招商与联合招商相结合，延续好南征北战、里应外合、上下一心的工作步调；发挥好中机、华创、a1等生产性服务业的平台优势，大力招引关联的优质项目；稳固好深圳电子项目信息渠道，培植壮大电子信息产业集群；落实好新型工业化强市建设目标，紧盯产业链、技术链、价值链的中高端，引项目、聚资源，推进全产业链发展。
金融发力 畅通资源循环
□区财政金融部部长 徐玉军
区财政金融部深入贯彻落实市党代会和两会精神，找准发力点，确保财政金融工作实现两“提升”、两“突破”，为经开区强力推进“四区”建设，争当全市高质量发展引领者、全省排头兵提供坚实要素支撑。
在财政收支质量上实现提升。秉持“抓大不放小”的原则，培植壮大财源、提升收入质量；全力以赴争项目、争资金、争政策，尤其是加强债券资金争取力度。加强财政资源统筹，部门日常公用经费压减20%，腾出资金保重点、办大事，保证财政支出强度，为实现区党工委确立的“五个走在前”目标提供财力保障。
在财政管理水平上实现提升。进一步提升直达资金管理、公共资源交易、政府采购、投资评审等各个环节工作水平，守牢“三保”底线、金融风险底线；强化制度约束，严守财经纪律，深化预算绩效管理，提高财政资金使用效益；构建权责清晰、流程规范、监督有力的内控管理体系，创新财政监督长效机制，保证全区财政经济平稳运行，
在深化国资国企改革上实现突破。决战决胜国企改革三年行动，推动国资监管体制加快成熟定型，加快科技创新、招商服务、人才发展板块筹建，下大力气突破法人治理结构等重点难点，培养高素质专业化人才队伍，推动国家科技成果转化引导基金、电子信息产业股权投资基金的设立运营，扎实推进供应链金融业务，持续做大出口退税资金池，引导金融资源向“专精特新”等企业倾斜，发挥国企助推高质量发展的“半边天”作用。
在推动金融资源循环畅通上实现突破。做精做细“人才贷”“科技成果贷”等金融信贷产品，用好“鲁贸贷”融资政策，积极对接银担“总对总”批量担保业务，提升经济发展活力。以获批上市公司孵化聚集区试点为契机，力争今年实现1家公司过会，1家新三板挂牌，12家企业齐鲁股交中心挂牌，打造全省孵化能力强、聚集程度高、质效双优的上市公司孵化聚集样板区。
科技赋能产业 创新谱写新篇
□区科技创新部部长 赵兴
市党代会和两会的胜利召开，为我们接下来的道路指引了前进方向。下一步，我们将深入学习贯彻市党代会和两会精神，以更加饱满的热情投入到今后的科技创新工作中，推进新型研发机构建设，完善创新创业平台载体，优化配置创新创业资源要素，提升创新创业服务，促进技术成果转化，竭力打造科技创新先行区，当好德州国家创新型城市建设主力军。
奋力打造高能级创新载体。积极推进与齐鲁工业大学的合作，建设基础研究平台食品科学与技术山东省实验室、科技成果转化（中试）基地、大学科技园等高端创新平台，实现产学研用协同创新。创建国家体育技术创新中心，建设集技术研发、成果转化、项目孵化、人才培养、产业发展、体育赛事策划运营和运动休闲于一体的综合性体育产业技术创新发展平台。围绕高端装备、新材料、新能源、电子信息等产业，按照“依托一个产业，对接一所高校，建设一个研究院，构建一个孵化器，规划一个产业园”模式建设创新创业共同体。
持续优化科技创新生态。完善“科技创新团队—科技型中小企业—高新技术培育企业—高新技术企业”滚动培育长效机制，打造出高新技术企业聚集高地，2022年高新技术企业突破100家，国家科技型中小企业达到150家，有研发活动企业占比达60%以上，规上工业企业研发经费占比达到3.3%以上。
强化提升科技成果转化实效。加快德州经开区双创服务平台、知识产权“一站式”服务平台、大型仪器设备公共服务平台等线上线下平台建设，打造科技创新综合服务平台。依托中元科技园、绿地创新谷等物业空间引进专业机构，建设“人才驿站”，给来德返德人才提供全方位一站式服务。发挥专业机构等科技资源优势，实行科技攻关揭榜制，企业出题、政府张榜、高校院所揭榜破题，突破关键技术创新，推动科技成果转化落地。
招商引资添动力 招才引智增活力
□区招商促进一部
德州市第十六次党代会和市两会的胜利召开，鼓舞人心，催人奋进。11个“比较优势”让我们更有底气，9个“持续发力”让我们更加硬气，开发区“5个走在前”让我们更有勇气。2022年，招商促进一部将坚决贯彻落实市党代会和两会精神，抢抓京津冀协同发展新机遇，担起开发区主责主业的重任，服务天衢新区建设。
一是工作推进上要再提速。紧密结合市党代会与两会精神和开发区工作部署要求，紧扣发展主题，一刻也不放松地抓好各项工作，确保完成招商引资年度任务目标。
二是跟进服务上要再提高。集中一切要素，加快在建项目建设和招商项目落实，对在谈项目，切实提高抓跟踪落实的力度，力争项目快速签约落地；对已经立项、具备开工条件的项目，推动尽快开工建设；对在建项目，倒排工期、加速推进；已经建成的项目，抢速度争效率，尽快投产达效。
三是招引项目上再提质。聚焦新旧动能转换五年取得突破，落实先进制造业强市、“三三倍增”行动战略。加大头部企业、标杆企业招引力度，密切跟踪央企总部外迁趋势，争取引进一批投资强度高、影响力大、带动性强的大项目好项目，力争在实际利用外资方面有更大突破。
四是招引模式上再出新。充分利用各类商协会等平台挖掘投资信息，发挥蹲点深圳招商作用，主动对接大湾区产业转移，并融入开发区的产业布局，力争招商引资取得新突破。同时大力开展基金招商，提高项目招引精准性，引进更多高科技、高附值、低污染的实体经济项目在开发区落地建设。
五是以项目为载体、以企业为主体推进招才引智。突出企业主体地位，按照“招商与招才并举、引资与引智并重”的思路，实现招商引资和招才引智共同宣传、共同推进，实现产业发展与人才集聚的良性互动和互促共赢。
创新求突破 实干开新局
□区建设管理部部长 马金东
市党代会和两会相继胜利闭幕，我们第一时间组织学习贯彻落实会议精神。2022年，我们将大力发扬“严真细实快”工作作风，抢抓机遇、创新实干、乘势而上，力争各项工作取得新进展、迈上新台阶。
聚焦住有优居。扎实推进棚改工作，千方百计加快在建棚改项目建设进度，争取年底全部完工。对已建成棚改项目分批次回迁安置工作，确保被拆迁群众早入住。扎实推进老旧小区改造，新开工改造新城市花园、宋官屯小区和湘江小区3个老旧小区。扎实推进既有住宅加装电梯工作，攻坚破解加装电梯住户要求高、意见难统一、推进缓慢的困境，推动加装电梯“破题提速”。
聚焦城市品质提升。大力开展基础设施建设，实施尚德三路等道路建设工程，统筹实施小绿地、小公园、小市场、小停车场“四小”建设，着力补短板、强弱项、促提升，集聚发展优势，真正做到便企利民，让群众、企业受益。
聚焦高质量发展。始终以营商环境永远在路上的奋进姿态，推行“定制式”周到服务，打造“办事不求人、办成事不找人”的良好营商环境。积极稳妥推进拆迁清障工作，做好全市挂图作战项目征地拆迁保障工作，以实际行动支持重点项目落地，为全区高质量发展腾出空间。
聚焦绿色低碳。2022年，持续推进实施绿色建筑创建行动，新建民用建筑中绿色建筑占比达到80%以上，新建民用建筑中装配化建造方式面积占比达到31%。扎实开展“两个清零、一个提标”行动，加快推进雨污合流管网清零专项行动和尚德污水处理厂扩建提升工程，拟新增污水处理能力2万吨/日，不断提升水环境质量。
聚焦创新改革。运用创新的理念、思维、措施、方法，在工作落实上创造性地走新路，深入应用PDCA循环管理模式，提速推进智慧工地建设，提升监管服务效能，助推建筑产业优化升级，提升本质安全水平。
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记者|屈大鹏 通讯员|赵庆川 整理 编辑|李晓楠
审核|李榕 终审|尹滨