7月12日，平原县选拔69名“创新型”年轻干部，充实到开发区“二次创业”指挥部等一线岗位。“先锻炼后使用，通过红链赋能推进产才融合，打造产才共兴的人才高地。” 平原县委常委、组织部长杨登雷说。
瞄准人才、土地、园区、技术、资金等项目发展全要素，平原县创新体制机制，打响九大攻坚战，壮大“四新”经济，打造平原“3+3”产业体系。“贯彻落实市十六次党代会精神，平原坚定不移建设先进制造业强县，实现要素跟着项目走，培育壮大以‘新技术、新产业、新业态、新模式’为代表的‘四新’经济，全力打响特色化、高端化、集群化的平原产业品牌。”平原县委书记王玉东说。
上海“飞地”链接百万亩耕地
7月14日，穿行在平原和洋生物新建厂区，“我们用科技改变玉米，用玉米创造美好生活”的企宣标语，格外引人注目。
“科技”代指“飞入地”上海研发。2020年，和洋生物母公司在上海设立全资子公司——康彤（上海）生物研发有限公司，创新打造生物技术领域科研开发高地和高端人才飞地。“我们在上海建立上游研发平台，联合攻关糖醇系列工艺技术，大部分产业化项目将放到和洋生物，确保企业走在行业尖端。”和洋生物项目负责人王健说。
“玉米”则指平原及周边200万亩耕地产出的玉米。和洋生物是平原县推进玉米精深加工产业高质量发展的重大项目。该项目可实现从每吨玉米2900元，到下游产品每吨4万余元，近15倍的产值增长。除吃干榨净本地104万亩玉米外，项目还辐射周边近100万亩高效高产玉米种植基地，持续带动农户增收。
“飞地+耕地”，构筑起平原玉米精深加工的“粮头食尾”。以和洋生物为代表，项目计划总投资12亿元，新建7条生产线，年加工玉米100万吨，项目立足未来合成生物学研究，联合中科院、北京化工大学等高校院所攻关核心技术或产品，加快推进研究成果商业化应用落地，争做合成生物学的“实践者、引领者、应用者”，助力“循环经济”和“生物经济”发展，进一步擦亮平原县“全国淀粉深加工产业集聚区”这张靓丽名片。
“粮头食尾”可将平原玉米就地升值15倍。目前，和洋生物粮食收储系统、赤藓糖醇、专用麦芽糖浆、动力车间均已竣工投产，预计2023年全部建成。届时，和洋生物预计可实现年销售收入35亿元、利税5.3亿元，百亿级规模玉米精深加工产业集群正在加速成型。
百亩标准地长出“国字号”
眼下，山东信谊制药产业园项目正全力加速项目建设。“把疫情耽误的工期抢回来，我们3个原料药车间已经封顶，其他配套设施正抢抓工期，预计明年3月投产运营。”山东信谊制药项目负责人陈丙军介绍。
信谊制药连续多年当选全市纳税“亩均冠军”，2021年，信谊制药用39.5亩土地，实现销售收入6亿元，税收9104万元，亩均税收236万元，但土地挖潜已经碰到“天花板”。为此，平原县拿出170亩标准地签约落地信谊制药产业园项目。
标准地是指有土地指标的净地。平原县拿出位置最好的标准地，中国企业500强、中国化药企业三甲、沪港两地上市的大型国有控股企业——上药集团，则投资10.35亿元，双方立足打造“全国精神药品生产基地、高端原料药生产基地、品牌仿制药生产基地”的战略定位，分三期建设制剂车间、合成车间、自动立体仓库、动力中心、研发化验中心等相关设施。项目全部建成后，企业高端原料药产能将由当前年产50吨，提升至260吨。片剂产能由现有15亿只提升至60亿只，并承担多项国字号“863”新药研发生产工作，成为国家级精神药品定点生产专业园区。企业营收将实现翻番式增长。
平原县委副书记、县长卢明鹏介绍，以信谊制药为代表，今年平原阳煤化工、联化科技、德派克纸业等40家重点企业纳税增幅达30%以上，阳煤化工、信谊制药、福洋生物3家企业纳税有望过亿元，彻底改写平原工业“有山无峰”的历史。
定制地“链”就发展新优势
定制地，则是标准地2.0版本。借助投资5.8亿元的德州市应急物资储备及冷链物流保障产业园项目，平原县接连引进广州海大集团、浙江柳桥集团、徐州惠客晨雨食品有限公司、北京氏普农业科技发展有限公司、德州聚华扒鸡食品有限公司等5家下游企业，打造形成了以广州海大、惠客晨雨、宜瑞安为代表的百亿级食品加工产业链。
德州市应急物资储备项目是2022年山东省重大项目、山东省补短板强弱项培育新的经济增长点274个重点项目之一。去年以来，平原县拿出300亩标准地，集聚优势要素，实现项目落地。应急物资储备项目则在标准地上建设订制厂房，立足比较优势，精准招商，对食品加工业，特别是税收较高的肉食品加工企业定向招引。
中国企业500强、上市农业龙头企业——广州海大，华北市场留有空白。综合鲁西北饲料、养殖、人工等成本优势和上下游产业链集聚优势，海大集团从山东3个备选城市中优选平原，并将山东总部设在平原。
行业龙头企业的带动效应明显。广州海大在平原新上5条肉食品深加工生产线。项目建成投产后，可实现日屠宰鸭6.5万只、鸡12万只，年加工鸡鸭10万吨。项目直接带动了柳桥集团和惠客晨雨总投资6亿元项目落地平原。
以定制地产业园区为切入点，平原县大抓园区建设，举全县之力推进中国（德州）农业食品创新产业园建设，力争利用 5至10 年时间，把项目建成立足中国北方、辐射全国、走向世界的知名园区，形成“南有深圳、北有德州”的农业食品创新发展新格局。
目前，德州数字农业项目加快施工，山东乡村振兴实践研究院正在落户，多个国字号加工物流实体项目洽谈推进。全市乡村振兴暨“双镇百村”重点项目集中签约仪式在平原举办。
同时，平原县把开发区“二次创业”作为全县九大攻坚战首战和必胜之战，集聚要素，全力突破。平原县委副书记齐强介绍，对标全国一流新区，平原开发区“二次创业”确立了“一年打基础，两年支框架，三年大变样，五年基本建成一个产业新区”的发展目标，确定了“迎着朝阳、一路向东”的城市发展方向。计划用 3 到 5 年的时间，把开发区打造成创新驱动的策源地、高质量发展的先行区、高品质生活的集聚区和产城融合的示范区。
重点实施开发区“一轴六区”七大工程。“一轴”就是以平安大街为轴线，实施城市功能转换提升，一路向东挺进拓展。“六区”则是实施绿色化工产业园区、济铁国际物流园区、高速物流生态链接区三大特色功能区和建成区、启动区、拓展区三大综合功能区建设。“一轴六区”工程，实现开发区面积东扩 15 平方公里，为未来 20 年发展留足空间。
今年来，平原县把启动区建设作为“二次创业”的燃爆点，按照“时间换空间，空间换市场，市场配要素”的理念，采取 ABO 的开发模式，对接大企业、大集团，对启动区进行整体融资、建设、运营、管理，与四川希望花舞、珠海华发、中航工业、腾讯等多家世界500强、中国500强和国内知名企业成立产业联合体，腾讯未来园区、人工智能与机器人生态产业等 12 个高科型产业项目同步落户。
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通讯员|张大伟 辛凯 编辑|郭庆萍
审核|王志伟 终审|朱代军