风从南方来，拂面耳目新。

带着解放思想、对标先进、奋发进取的强烈愿望，7月16日至18日，德州市党政代表团一行30人，赴浙江省杭州市、湖州市和江苏省苏州市、无锡市学习。

两省、4市、14个学习点，代表团顶烈日、冒酷暑，早出晚归、马不停蹄，进企业、访园区、看城建，取真经、找差距、补短板。南方城市敢想、敢干、敢试、敢冒的闯劲，自我否定、不满现状的干劲，放下身段、服务企业的心劲，打造产业集群，推动高质量发展的韧劲，都给代表团带来震撼。大家一路看、一路议，普遍有一种坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不得的责任感。

知“迟”而后勇。对标南方四市，我们的差距在哪里？原因是什么,今后怎么干？南方学习虽告一段落,但留给干部群众的“思考题”仍待进一步思索和解答。

思想解放的深度，决定发展的高度

不在解放思想转变观念上撕开一道口子，就很难在行动上杀出一条路子。同一片天空下，甚至有些地方的自然禀赋并不比德州好，可为什么那里的干部群众能屡屡创造奇迹？

考察中，大家普遍感觉到，思想解放得越彻底，经济发展就越充满活力。在谋发展上，这里的干部群众关注的是“不让干什么”，除了不让干的，什么都敢大胆试，从来不用“老一套”框定新事物的发展。上世纪90年代，马云注册阿里巴巴之时，工商注册里没有互联网企业这一类别，杭州高新区就专门为他开了个口子；眼下，阿里巴巴首推的无人零售店，在审批目录里也没有，杭州又在想办法再开个口子。按杭州干部的话说，他们会为万分之一企业的问题，扒掉一切无形的墙。而反观自身，我们往往更关注“让干什么”，习惯于等一等、看一看，等上级指示，看有无先例，一旦上级不给、不批、不准，事情就干不好、推不动。

解放思想、转变观念，当务之急是破除畏难发愁情绪，增强敢打敢拼、打就打赢的意识。打破“信息孤岛”是困扰多少地方的硬骨头？阿里巴巴仅归纳公司内部数据，就花了6年时间。而归集牵扯部门利益的数据，更是难上加难。多年未新设政府工作部门的杭州，硬是“高配”了一个正局级的数据资源局，集中火力破“孤岛”：一把手亲自抓，一天一调度，并列入部门考核指标；抽调14个部门工作人员、聘请21家IT公司的70多名技术人员脱产集中办公，打响了数据归集共享大会战。只用短短不到5个月时间，就归集了59个部门近293.6亿条信息，换来的是“商事登记一网通”，85%的企业可按“一件事”标准进行网上办理，一年时间，就为办事企业减少跑趟30多万次。

唯有视野的大开阔，才能带来发展的大格局。苏浙4市目标战略规划，永远有一种能争第一、决不当第二的进取精神，永远有一股志在必得的豪情与雄心，规划体现的是世界眼光、营商环境对标的是国际标准、经济发展集聚的是全球资源。

反观自身，我们更习惯于同周边比、同过去比。我市作为山东省唯一列入京津冀协同发展规划的城市，有的部门企业依然固守着“一亩三分地”，吃不透中央精神，看不透自身实际，主动融入的对策少、动力差，更不善于从区域协同发展的大棋局上，拿出有含金量的“德州方案”。

机遇是历史给予的，但却是靠人抓的。解放思想、转变观念最重要的是机遇面前敢拼抢。

昆山能在改革开放40年间，依靠不足全国五万分之一的面积，创造1450多倍的经济增长，1000多倍财政收入增长，靠的就是拼抢国家在1984年设立经济技术开发区的机遇。彼时，经济总量在苏州全市排名倒数第一的昆山，根本搭不上便车。昆山人就拿出“杀出一条血路”的决心：国家不投资，自费在一块3.75平方公里的农田上搞出一个工业小区。从此拉开昆山招引外资、开辟“昆山之路”的序幕，并带来连续13年稳居综合实力全国百强县榜首的骄人成绩。

昆山人是这样看待机遇的：抓住一次机遇迎来一次发展，失去一次机遇落后一个年代，一步赶不上步步赶不上，一步落后步步落后。对标学习，我们必须摒弃见势迟、下手慢、效率低的作风与状态。

在自我超越中放胆子，在直面难题中闯路子

在位于江阴市海澜集团厂史馆的墙上，有一句颇耐人寻味的话：不断否定自己，永远追求卓越。这既是海澜集团的企业精神，更是海澜集团由小到大、不断发展的生动注解。

农民出身的周建平从乡镇企业起步，其成长的历程，就是依靠自身努力，不断自我否定、自我淘汰、自我提升的过程。海澜之家最初做毛纺，在1996年，产销量就已经达到10亿元；风生水起之时，周建平没有自我陶醉，而是重新调整公司战略，进军服装品牌、连锁经营，于是有了遍地开花的“海澜之家”，去年，门店收入就实现167.78亿元。当所有人以为“海澜触顶了”，他又开始布局线上，2017年“双十一”期间，仅用了35秒，其线上销售额突破1亿元，全年线上销售达10亿元。眼下，海澜集团成功创建了圣凯诺等多个自主服装品牌以及百衣百顺卖场，旁涉金融投资等领域，2017年，企业完成销售收入1121.61亿元，成为无锡地区首家超千亿元级企业。

“‘求实求新’是所到之处的发展常态，而其背后是他们在解放思想中不断自我突破。这种突破主要源于他们勇于自我否定的精神基因。”市政府党组成员，经济技术开发区党工委书记、管委会主任鄂宏达对此深有感触。

而与他们好了想更好、快了想更快对比，我们必须走出“小进即满，安于现状”的误区。

学习苏浙人自我否定的精神，就必须在改革开放上再聚焦、再发力。在刚刚结束的全市招商引资招才引智工作会议上，一次性出台了关于“一次办好”改革、人才支撑、建设项目落地保障、“假日专家”工程等政策文件，这既是今后改革的重点，也是向全市人民、外商外资作出的庄重承诺，能不能拿出“刀刃向内、自我革命”的勇气、“逢山开路、逢河架桥”的气概、“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓下去，善始善终、善做善成，就是检验干部是否称职的“试金石”。

既是改革，胆子要大，看准了就大胆闯。紧盯难点、痛点、堵点，下决心，动真格，在制度创新上，要敢于废除一切不利于招商引资、招才引智的无效制度规章，破除一切不利于招商引资、招才引智的陈规陋习。正如杭州一位干部所言，商事改革的根本目的，就是扒掉阻碍企业的制度壁垒。

难题，总是在发展中出现，而发展，从来都是在破解难题中前进的。

杭州打响“最多跑一次”改革，实际上是以政府自身工作的加法换取群众负担的减法，攻克的是“信息孤岛”、企业投资项目审批、商事制度审批“三大难关”。改革进入“无人区”，只能摸着石头过河。很多干部也曾担心行政审批大幅提速之后，会带来监管风险、法律风险。然而在杭州市安监局，这个困惑已经在实践中破解：按安全风险等级将事项分为“当即办”“在线办”“简化办”“上门办”四大类25个审批项目，既不突破法律的红线，又保住了安全的底线，还方便了办事群众。

反观自身，我们有些干部则官本位意识浓、重名声、爱面子，嘴上攻坚克难，心里却怕这怕那——怕越过习惯惯例的雷池，难破重重阻力；怕触动部门的奶酪，损害自身利益；怕捅破关系的马蜂窝，面子上不好看；怕当了出头鸟，引火烧身。如此顾虑重重，哪能开辟出改革的新天地？

用实干磨砺担当的宽肩膀，靠实践练就成事的真本领

“担当有为的力度，决定对标追赶的速度。苏浙两省专业型、专家型干部多，普遍敢于担当、敢于求变，反观我们的干部，在专业素质、工作标准、精细化程度上还有一定差距。”庆云县委书记王晓东的话，道出了代表团的普遍感受。

在苏浙四市考察，我们强烈感受到，这里的干部都具有强烈的发展欲望和风险精神。江阴市提出“当企业阳光灿烂，发展顺风顺水时，政府要给他服务好、保障好，当好‘店小二’；当企业遇到阴雨天，经营遇到困难了，政府要给他提供全天候帮助，当好‘急郎中’”。靠着这股子担当精神，江阴这个县级市拥有42家上市企业、45家新三板挂牌企业。

宽肩膀是在实干中磨砺出来的。安吉县递铺街道鲁家村，7年前是一个破旧不起眼的小山村，集体收入不足1.8万元，负债却有150多万元。为了突围困境，村党支部书记朱仁斌天天揣着PPT四处招商，为此得了一个“PPT书记”的外号，但是靠埋头苦干加灵活巧干，鲁家村硬是引进了18个家庭农场，2017年村集体收入达到333.63万元；昆山为了招引笔记本电脑生产商，市长把电脑拆成1000多个零部件，命令招商局3个月时间，把电脑的零部件生产商招齐。如今，昆山的笔记本电脑产量全球第一。

当前，我市正在集中全力，以高质量的招商引资、招才引智，推动高质量发展。高质量“双招双引”，不同于过去的“八方撒网”，需要静下心来，仔细研究自身产业基础、比较优势、产业方向设计，有针对性地招引。对干部而言，专业度要求更高，需要学习、学习、再学习，让一批懂招商、懂经济、懂产业、懂行业、懂服务的人成长起来。在杭州未来科技城管委会招商局，他们的招商队伍“高配”到令人吃惊的程度：不少人是清华、北大、浙大毕业的硕士、博士，学的是科技金融、计算机技术、生物医药等热门专业，在招商局内做的是他们所学专业对口的招商。“双招双引”是一场没有硝烟、艰苦卓绝的战斗，如果没有过硬的战斗力，如何打赢？

能否成事，往大处说，是发展能力的问题。除了采取学、看、讲、议等多种形式，进一步打开视野、提升本领，当务之急是建立一套科学的评价机制。靠招商登上全国百强县榜首的昆山，一直坚持从招商引资一线选干部，鲜明地提出，谁能打开招商引资局面，谁就是干部中的能人。

我们必须坚决破除干部工作中的保守思想藩篱，搬掉干部成长进步中的隐形台阶，打开干部头脑中的思想包袱。更加注重在“双招双引”一线、项目建设一线，发现、培养、锻炼、使用干部。

唯有真正树立起“谁真干事就支持谁，谁干成事就使用谁”的干部使用导向，同时，让敢担当善作为的干部有舞台、受褒奖；让不作为慢作为的干部让位子、受警醒；在遵纪守法、一心为公的前提下，让广大干部轻装上阵，才能开创高质量“双招双引”的崭新局面。

记者|任立松 通讯员|张斌