平原县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以综治中心规范化建设作为抓手，努力实现矛盾纠纷“一站式”化解、社会治安“一体化”防控。今年以来，累计处置化解群众诉求1637件，处置化解率达99.27%，平安平原建设根基不断巩固，群众安全感满意度不断提升。

坚持规范化推进，实现基层治理“无死角”

县乡村一体化布局，按照“五个规范化”“五有”要求，构建“1+12+436”县乡村三级治理体系。

做强县级中心。实施“3+9+N”入驻模式，法院、检察院、公安、信访、住建、人社等职能部门以整建制、常驻、轮驻、随驻等方式入驻，设立心连薪、聆听心语等17个功能室及24个服务窗口，吸纳物业、婚恋、劳动争议等14个重点领域行业性专业性调解组织入驻，为群众提供“一站式服务”。

优化镇街平台。12个镇街按照标准规范化建设，由党委副书记、政法委员任中心主任，整合信访办、司法所、派出所、法庭、热线办等部门入驻，打造一批以“心心相融”“心悦诚服”“润心网格·幸福牵卦”为代表的综治品牌。

抓实村级力量。在436个行政村（社区）建设矛盾纠纷调委会，扎实推进“五个一”工程，落实“一村一阵地，一村一民、辅警”工作机制，选育655名“乡贤助调员”，开展“订单式”服务。

坚持制度化运行，保障工作流程“转得灵”

健全运行制度，优化工作流程，为社会治理和组织发展强基固本。

完善服务管理流程。建立完善的人员管理制度，明确岗位职责，规范工作流程。推行首办负责制，避免推诿扯皮现象，确保问题能够得到及时有效的解决。设置管理问题台账，对各部门和工作人员的工作情况进行全面总结分析，及时发现和解决存在的问题，确保工作高效有序开展。

健全纠纷受理体系。完善“一窗受理、分流交办、联动化解、调度督办、跟踪回访”机制，实现全流程闭环运转。坚持调解优先原则，群众调解意愿低、调解不成的事件及时引导群众进行信访、仲裁、诉讼，构建“调解优先、分层递进、司法兜底”的矛盾纠纷化解法治化“路线图”。

健全风险摸排机制。对照8项39条风险清单，聚焦欠资欠薪、劳动关系、医疗卫生、征地拆迁等重点领域及重点人员，全覆盖深入开展风险摸排，做到底数清、情况明。截至目前，共排查各类风险隐患189起，全部建立台账，逐一销号落实。

坚持立体化防控，确保社会平安“守得牢”

突出全域联动，全力构建“线上+线下”立体防控体系，切实增强治安质效，提升治理效能。

队伍资源全“面”整合。探索实施“守护联盟”工作机制，整合基层网格员、治保员、调解员、最小应急员等群防群治力量，针对性地开展治安联防、问题联治、平安联创等工作。今年以来协助开展宣传110余场，开展调解138次，协助民辅警开展治安巡逻150余次，提供线索17条。

线上线下双“线”协同。汇集“群众上门反馈、电话反馈、信件反馈、网络反馈，上级交办，同级推送，下级提请”各渠道、多平台矛盾纠纷和风险隐患，线上平台精准识别、及时预警，线下集中研判，实现“线上线下”融合推进。今年以来，制发《群众诉求分析专报》3期，研判处置风险隐患113条，为社会稳定构筑坚实根基。

困难人群定“点”帮扶。常态化开展关爱行动，以入户走访、安全排查、社会救助政策宣传等方式，扎实推进困难群众救助保障。在全县范围内开展未成年人关爱帮扶，已累计为67名困难儿童、72名残疾儿童、87个未成年人家庭落实救助，助力未成年人健康成长。

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来源|平原县委政法委 编辑|许欢
审核|李智群 终审|李玉梅