那年在广东
□王立新
前几天在家找东西时,偶然翻到多年前德州市干部赴广东省挂职学习的通讯录,不免勾起当年赴广东学习时那些难以忘怀的往事。
1998年是德州发展史上非同寻常的一年。这一年,德州市委、市政府确定了“解放思想、放开搞活、加快发展”的工作主题,掀起了思想大解放的新高潮,还推动了几件影响重大且深远的大事——正式启动德州经济开发区建设、推行市县乡党政群机关干部轮岗工作制、选派一百多名各级机关干部赴浙江、福建、广东南方三省挂职学习,等等。当年,我也有幸成为赴南方挂职学习的一员。
那年8月18日,怀着对改革开放前沿的憧憬与期待,我们一行30余人从济南乘飞机抵达广州白云机场。当天晚上,我们受到了广东相关部门的热情欢迎,可在听取当地领导致辞时,大家却发现安排与原计划有所不同:原计划挂职学习三个月,已调整为跟班学习两个月。后来得知,主要是广东的同志工作较为严谨,若安排挂职,还需走一些必要程序,而三个月时间较短,没必要多此一举。欢迎仪式结束后,广东对口学习单位便派代表将我们分头接走。那次选派干部赴三省,重点是学习当地乡镇企业的发展模式与经验,因此大多数同志被安排到相关乡镇,仅有少数几位县级干部留在广州市及白云区有关部门对口学习,我则被分配到了广州市天河区东圃镇政府。
东圃镇地处广州市城乡接合部,属于县级镇。尽管建制上仍称“镇”,但实际上其下辖十几个行政村的土地,绝大部分已被城市开发建设项目征用,早已成为“城中村”“城中镇”,与一般意义上的乡镇存在很大差异(当时天河区仅保留两个镇)。因此,解决好无地农民的就业、生活与养老问题,就成了当地区、镇党委政府的头等大事。
通过与镇上相关同志交流,再结合查阅的文件资料,我了解到东圃镇在这方面的工作做得相当到位。各村土地被征用后的补偿款,镇里并未全部发放给村民,而是实行镇村统筹,按照公司化运营模式,建成了若干家宾馆、酒店、商场、写字楼及大型仓储设施。这些资产每年的租金收入十分可观,而镇经济发展总公司实行股份制,每个村集体和每名村民都持有一定份额的股份,村民能定期获得股份分红;有劳动能力的村民,还可通过在附近单位打工增加个人收入——这样一来,无地农民的生活保障问题便基本得到解决。此外,东圃镇在为村民分配股份时,会对老年人予以倾斜:年龄越大,持有的股份越多,且老年人的股份可由子女继承。这种做法不仅妥善解决了老年人的养老问题,还有效减少了子女不孝敬老人的现象。
广州不仅是著名的“花城”,也是早期国家卫生城市之一。在广州的两个月里,说实话,我几乎很少擦皮鞋——只因这里的每一处都格外干净。虽说那个季节雨水较多,但严格保持卫生整洁,无疑是更主要的原因。有一次,我们路过一个建筑项目工地门口,恰巧看到一辆材料运输车正从大门缓缓驶出。就在这时,突然有一个人从大门内冲了出来,快步跑到车前示意司机停车,随后大车又慢慢倒回大门内。紧接着,便有工人用高压水枪冲洗轮胎上略微沾染的泥土,直到轮胎彻底清洗干净,大车才重新驶离。其实,大车在最初出门前,轮胎已经经过门口一个专门的清洁水池,只是工作人员发现仍未达到干净标准,才将大车拦回再次清洗。我想,这背后或许有两方面原因:一是环境卫生执法严格,若不达标可能会面临罚款;二是工作人员的自我要求较高。即便现在回想起来,有些地方恐怕也达不到这样的卫生标准。
南方人敢闯敢试的意识,始终值得我们学习。当年学习期间,有一个周末,镇办的张主任要参加一场招商接待活动,便邀请我一同前往。席间,张主任问我一道菜是什么做的,我看着那道菜很像炖鸡块,吃起来口感也相近,就随口说是鸡块。可他却告诉我:“这不是鸡块,是猫肉——你们北方人一般不吃这个。”这话着实让我大吃一惊。他接着说:“我们广东人吃东西就是这样,不管是什么东西,也不管好不好吃,都愿意尝一尝。”当然,我绝不赞同乱吃野生动物——但若抛开这一点,南方人“敢于尝试新事物”的观念,还是让我们自叹不如。前些年在南方省市率先推行的“负面清单”制度,其实正是这种观念的体现:只要是没有明确禁止的做法,都可以大胆去尝试。
在广东学习期间,我们还利用周末和假期,集体前往深圳、珠海、东莞、中山、佛山等珠三角主要城市参观,并到对口部门交流学习。这不仅进一步开阔了我们的眼界,更让我们亲身感受到了广东各地改革开放取得的丰硕成果。如今,随着国家粤港澳大湾区战略的推进实施,一个更加开放、发展更快的广东,依然是我们永远值得学习的榜样。
德州日报新媒体出品
编辑|李玉友
审核|冯光华 终审|尹滨