清代贤令植桑纾民困，勤政惠民留遗泽——

朱国祥治沙兴夏津

朱国祥（？—1705），汉军镶黄旗人，复州卫（今辽宁大连瓦房店）人，荫监生。清康熙十三年（1674年）八月出任夏津知县，在任六年。后历任宣化同知、赤城同知、东昌知府等职，康熙四十四年（1705年）卒于东昌知府任上。朱国祥一生为官勤恳，政绩卓著，尤以治理夏津期间举措得当、深得民心，被载入清乾隆版《夏津县志·名宦》，为后世所敬仰。

勤政惠民

彼时清廷定鼎未久，天下初定，夏津县民生凋敝，百废待兴，不仅钱粮征缴弊端深重，更有众多百姓流离失所，社会秩序亟待整顿。朱国祥到任后，秉持“兴利除弊，知无不为”的为政理念，大力推行惠民举措，从根本上改善当地民生。在钱粮征缴上，他坚守清廉，不向百姓加征火耗；审理民间词讼时，摒弃衙门陋习，准许百姓自拘到官申辩；征收漕粮时，将过往陋规尽数革除，有效遏制了官吏盘剥百姓的行为，使政务渐归清明。在城工徭役上，他推行“修城按庄分土”之法，为各村庄划定明确施工界线，使百姓各任其事。此举既提高了修城效率，又让百姓感受到治理的公平公正，故而民众踊跃劳作，“欢呼如治己事”。这一方法也因简便实用，为后世所遵行。

《夏津县志（古本集注）》中关于朱国祥的记载

面对众多流民，朱国祥尤为体恤民情，推出一系列安置政策：无偿发放耕牛、籽种，免除其徭役，使其安心耕垦；在空旷荒洼坡地规划新建村庄，将新垦荒农户另编为甲，脱离原籍，另立甲册，自主耕垦。这一系列举措有效解决了流民的生计问题，原本漂泊无依的流民逐渐成为勤恳耕种的农户，在夏津安家落户，安居乐业，夏津县的社会秩序也随之趋于稳定，为日后地方发展奠定了坚实基础。

智斗沙患

夏津县城东北三十里的东沙河一带，是当地为害已久的沙患重灾区。朱国祥到任后巡视至此，见沙丘遍野、草木不生，流动沙丘不仅吞噬大片耕地，更使周边百姓生计无着，百姓苦沙久矣。作为一方父母官，朱国祥深知沙患不除，夏津便无宁日，更遑论发展，于是将治沙兴农作为首务，亲与其事，与百姓共治沙患。

为求适合夏津的治沙之法，朱国祥不惧路途艰辛，任内先后十余次前往东沙河沙丘地带踏察，实地详察沙情，结合当地自然条件探求治沙之策。他深知单纯防沙不足以纾民困，唯有治沙与兴利并举，才能使百姓乐于治沙。为此，他劝谕当地百姓广种树木，尤其倡导栽种桑树及各类果树，向百姓讲明其既可扎根沙地、防风固沙，又能结出果实、售果增收，实为一举两得。百姓植树热情由此大增。同时，他结合巡察所得，向百姓传授包袱地治沙法：在相对平整的沙地四周栽种防风林，将沙地包裹成包袱状，以御风沙侵袭；中间沙地则开垦耕种，庄稼得树林庇护，可望稳产。此法兼顾防风固沙与农业生产，行之有效。

在朱国祥的倡导与带领下，夏津百姓持续植树造林、治沙垦田，东沙河一带的流动沙丘逐渐被固定，昔日寸草不生的沙岗之地，慢慢长出了林木、种上了庄稼。随着治沙成效逐步显现，当地耕地渐增，粮食渐丰，百姓生计渐裕，渐脱沙患之困。清雍正年间，恩县知县陈学海曾于《贝野长堤》诗中咏及：“苞桑奠得民安业，处人丰登乐岁畦。”生动描绘了夏津一带百姓安居乐业、五谷丰登之景。为感念其治沙之恩，当地百姓集资立碑纪念。此碑现存于夏津县苏留庄镇刘曹庄村，县图书馆亦存有碑文拓片，成为朱国祥治沙功绩的重要实物见证。夏津黄河故道古桑树群已被联合国粮农组织认定为“全球重要农业文化遗产”，其中凝聚着朱国祥倡导植桑治沙之功。

德泽长存

康熙十九年（1680年），朱国祥以卓异升任宣化同知。离任夏津时，百姓夹道相送，依依不舍之情溢于言表。此后他历任宣化同知、赤城同知、淮安知府，康熙三十七年（1698年）升任东昌知府。消息传回夏津，百姓闻之奔走相告，纷纷前往东昌府迎接，夏津几至空市。此情此景，足见朱国祥在夏津百姓心中的分量之重。

任东昌知府期间，朱国祥虽身担重任，却始终惦念夏津百姓生计，曾因公两次重返夏津，每次均施惠于民，为当地百姓解决生计难题，夏津百姓由此愈发感念其恩。朱国祥一生为官，所至皆有惠政，无论身居何职，始终以勤政爱民为念。其清廉之操、务实之政、爱民之心，深植于夏津百姓心中。为纪念这位造福夏津的贤令，百姓捐资，先后为其修建祠宇三座，使后人得以瞻仰其功德，传承其遗泽。第一座建于夏津县城附近七里屯龙王庙侧，是朱国祥在任时百姓为其所建“生祠”。生祠之立，可见百姓感念之深。第二座建于清嘉庆八年（1803年），位于温辛庄，彼时距朱国祥离任已逾百年，百姓仍念其恩，足见其德泽之久远。第三座建于1913年，位于距温辛庄五里之刘曹庄村。2013年，当地于黄河故道景区内新建朱国祥纪念馆，成为传承其勤政惠民、治沙兴农精神之所。

康熙四十四年（1705年），朱国祥卒于东昌知府任上，阖郡百姓哀痛不已，众人联名呈请，准其入祀名宦祠，使其功德与名节永载史册。

朱国祥在夏津六年，为时虽短，却以实干与诚心，纾百姓生计之困，解地方发展之难，使沙患之地渐成沃土，使流离之民得以安居。其治邑之方，堪称古代地方官治理州县的典范；其爱民之心，亦为中华传统官德之写照。而夏津百姓代代相传的感念与纪念，则正合“政声人去后，民意闲谈中”之理。朱国祥的名字与功绩，早已融入夏津这片土地，成为当地历史中一段温润的记忆。其勤政惠民、务实任事的精神，历久弥彰，为后世为官者树立了典范。

（摘自《档案里的德文化》）