今年以来,德城区运河街道积极探索党建引领网格治理实践,以居民满意为抓手,抓牢“制、智、治”三字诀,探索“三最”工作法,深化“警网”融合,听民意、查隐患、解纠纷,将群众身边的一件件“关键小事”当成“头等大事”,办成“暖心好事”。
抓牢“制、智、治”三字诀
激发基层治理新活力
运河街道与载熙律师事务所签订结对共建协议
建强机制,让体系更加完善、更加顺畅。建立“街道督导考核、村居全面落实、网格专人负责”的三级工作机制,将辖区社区(村)、商铺市场、企事业单位等场所全部纳入网格管理范围,按照“街道—村居—小区”三级体系,划定基础网格和企事业单位等专属网格。依托入网走访,对网格内楼栋数、户数、重点人事物情进行全面摸排,建立网格走访台账并赋予网格独立编码,推动基层治理信息精准落图,实现“一图定界限、一表定责任、治理全覆盖”。
数智融合,让服务无微不至、方便快捷。依托智慧社区建设,整合社区现有服务资源,为社区群众提供教育、医疗、法律等多种便捷服务,在社区党群服务中心和红色驿站,推行“普通居民社区便民窗口一次办+党建共建单位协助办+特殊困难群体网格员上门帮办代办”服务模式,将便民服务的网络延伸到每个小区、每个住户,实现“小事不出网格,大事不出社区”,真正把政务服务、便民服务送到居民身边。
深耕善治,让幸福更可感知、更有温度。利用“网格+”打造有温度的为民服务新模式。“网格+服务”,积极与第二人民医院、载熙律师事务所、山东农商银行等10余家单位签订党建共建协议,让共建单位与辖区群众“联姻”,让居民在“家门口”享受惠民服务。“网格+巡查”,发挥网格员“人熟、地熟、事熟”优势,现场办公疏堵破难、志愿服务主动靠前、调查研究直插一线,对辖区独居老人、残疾人员等重点人员做到“开门三问”“出门三清”,真正让“有事就找网格员”成为居民群众的共识。“网格+热线”,网格员在每周不少于3次的走访过程中,结合网格内热线工单反映情况,对于群众诉求的具体问题进行“一对一”问诊、核查反馈,增强解决群众诉求的靶向性和时效性,有效解决工单量大,涉及面广等问题。
创新“三最”工作法
打通基层治理末梢
把握“最实用”关键点,满足群众政策服务需求。由街道党工委统筹,在多科室共同参与、充分调研、广泛征集意见的基础上,几易其稿,最终制定运河街道“政策宣传包”,既务实管用又详实有效,涵盖社保、公共就业、残联、民政等20余项常用高频的惠民助民政策。网格员是政策服务落地的枢纽,通过“网格化+铁脚板+政策包”的工作方式,整合最新政策、法规和信息,让居民“一目了然”“心中见底”的同时,也避免了不同部门重复入户的问题,切实做到减轻基层干部和群众负担。
网格员上门走访开展“特色提醒”
找准“最贴心”突破点,让群众享受到“店小二”贴心服务。根据季节变化,利用微信群及时向居民发送天气预报和防摔、防火、防汛、防高温提示等预警信息,提醒居民一旦发生紧急情况,随时联系网格员或求助社区。结合每年安全警示月活动,与网格内物业一起,向群众发放居民燃气安全、充电安全、防溺水、防电诈、防非法集资等十余项涉及民生的提醒告知书,将“主动送服务”的便民模式送到居民身边,让群众真正感受到温暖与便利的“特色提醒”。
运河街道开展“当值一天网格员”活动
创新“最直接”落脚点,面对面沟通交流、实打实解决问题。探索实施街道机关干部全员参与、分批轮流下沉网格制度,开展“当值一天网格员”活动。机关干部到网格报到后,接受社区统一分派管理,认真履行网格员职责任务,收集社情民意,排查矛盾纠纷;与物业人员、辖区民警、楼道长等深入交流,实地体验网格员的工作内容。定期组织下沉网格人员开展交流座谈会,集中交流网格的治理难点,实现数据汇集、联动处置、监督问效等应用功能,畅通了部门与部门、部门与社区之间的沟通渠道,实现了街道整体社会治理效能的“特色提升”。
推动“警网”深度融合
提升基层治理效能
融合架构,打造一体化治理格局。建立警格、网格融合工作机制,将辖区划分的137个基础网格、105个企事业单位专属网格与34个警格一一对应,网格员与驻格民警密切联系、信息共享、步调同频,实现1+1>2的良好效果。群众通过线上微信群、拨打社区服务电话、“为民服务”窗口等形式反映问题、提出诉求或者合理化建议,社区会同网格内民警力量及时梳理、分析归类、提前预判、妥善处理,全力打通基层治理“神经末梢”,让群众“有苦能诉”“有难能帮”“有愁能解”。
融合职能,实现为民服务全覆盖。主动联合社区警务融入网格化服务管理,建立“1+1+X+N”警网联动小组,由1名社区干部、1名社区民警、X名专职网格员和N名志愿者(“两代表一委员”、退休干部、律师法官、人民调解员等)组成,形成了多元化调解力量。今年上半年以来,各级网格警共巡查隐患1340起,调处矛盾纠纷353起,发放政策包7万余份。
社区网格员与民警开展网格问题座谈会
融合渠道,打造“线上+线下”的立体治理体系。线上利用网格化管理系统,结合“万群千眼”行动,民警和网格员以个人身份加入所包保社区的微信群、业主群,零距离了解群众所需、所急、所盼,实现居民诉求一键求助,社区网格一键受理,志愿活动一键发布,办理情况一键点评。线下提出“双循环”沟通模式,即建立街道与派出所所长、社区与民警会商研讨制度,通过定期召开例会、研究运转中发现的重点问题,商讨解决方法思路,努力开创“多方联动、效能聚和、服务精准、协同共治”的基层治理新格局。
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德州日报新媒体出品
通讯员|石燕燕 李丽丽 编辑|秦超
审核|冯光华 终审|尹滨