在黄河之畔的齐河，司法改革的浪潮正澎湃涌动。近日，齐河县人民法院以“攥指成拳”的系统思维，构建起审判态势分析、办案质效跟踪、审限分级管控、裁判尺度统一、学术人才培育五大机制，形成全流程、闭环式审判管理模式，推动司法质效与公信力双提升。

建立审判态势定期分析研判机制，把脉问诊开良方

“劳动是民生之本，必须做好司法保障。”4月21日在齐河县人民法院质效分析讲评会上，党组书记、院长张磊针对劳动争议案件化解工作进行安排部署。近期，审判管理部门通过对重点质效指标进行“解剖式”分析，发现劳动争议案件同比上升幅度较大，且存在涉案人数多、调解率低等问题。据此，齐河法院党组精准定位审判运行“痛点”，开展“靶向研讨”。通过制作白皮书，发布典型案例，强化“调解+示范裁判”穿透式办案模式，让当事人对案件结果建立合理预期，提高案件调解率。近年来，齐河法院党组坚持每月听取审判态势分析报告，对每个业务庭室结案情况、办案效率等具体数据进行全面研判分析，积极发挥审判管理“指挥棒”作用，建立“周分析、月研判、季总结”常态化研判体系，依托审判流程信息系统，每月对收结案走势、案件类型结构等10项核心数据进行多维度“扫描”，精准捕捉审判运行中的“病灶”。压实监督管理责任，补齐短板弱项，实现审判工作从“经验决策”向“数据决策”的转型。

建立办案质效跟踪机制，精准滴灌提效能

“该案因为所需司法鉴定周期较长，且涉及多种鉴定，导致案件临近审限。”在党组扩大会上，案件承办法官向院党组汇报办案过程中遇到的问题，并提出解决措施。针对审限临界案件、发改案件，齐河法院建立办案质效跟踪机制，实行“一案一表”动态跟踪，创新“双向反馈”机制，要求承办法官反馈送达日期、开庭日期等，审判管理部门通过发放督办函的方式明确案件审限剩余天数，同步对接业务庭室制定“个性化提升方案”。

建立审限分级管控机制，分类施策破梗阻

在对一起建设工程合同纠纷案进行审核时，齐河法院审判管理部门发现该案因当事人申请庭外和解后扣除审限，时间较长，便迅速提醒承办法官跟踪庭外和解进度，目前该案已结束庭外和解，并启动司法鉴定程序。为提升审执团队办案规范化水平，打通办案过程中的堵点和难点，齐河法院建立审限分级管控机制，推行“流程节点可视化+审限督办清单化”管理，立足立案、分案、送达、开庭、合议、文书制作等11个关键节点，建立“三级审限预警机制”，实现“清存量、控增量”双目标。

建立裁判尺度统一机制，同频共振促公正

类案裁判尺度不统一、新型法律问题研判滞后一直是审判一线的痛点和难点。4月20日下午，在齐河法院11楼会议室，一场气氛热烈的专业法官会议正在召开，案件承办法官简明介绍案情，与会资深法官根据自身办案经验，围绕证据采信、事实认定、法律适用、裁判结果等进行深入探讨。经过4小时的分析讨论，所讨论的6件新类型及疑难复杂案件均形成一致意见，有效解决了审判实践中的难点和堵点。齐河法院通过调整完善专业法官会议设置，制定详细的专业法官会议实施细则，组建全院规模的刑事、民商事、行政、执行4个专业法官会议，进一步统一裁判标准和尺度。今年以来，共召开刑事、民商事、行政、执行法官专业会议6次，为16件疑难复杂案件提供了专业的参考意见。创新“判后答疑+司法建议”双轨机制，针对案件审理中发现的行业监管漏洞，向金融、住建等部门发送司法建议，推动从“个案公正”向“类案治理”延伸。

建立“学术论文重点作者人才库”机制，淬火砺剑育英才

“论文写作，要求思路清晰，论据充分，论证合理。”在齐河法院学术论文选题研讨会上，上级法院资深作者正在向干警进行论文选题培训。为切实提升齐河法院干警调研论文写作水平，培养学术调研人才，今年以来，齐河法院聚焦“审判实务与理论研究双向赋能”，深化“审学研”一体化建设，建立“学术论文重点作者人才库”，各审执部门具备实务经验的业务骨干进入人才库并兼任质效联络员，通过“选拔入库—定向培养—成果转化”全链条培育模式，分层递进提升裁判文书、典型案例、学术论文、司法建议制作水平，设立“全员参训大讲堂”，培养一批“能讲课、会调研、善写作”的高素质人才集群。施行分层分类激励制度，将学术论文等调研工作作为评先评优、晋级晋职、申请入额的重要依据，形成“以研促审、以审带研”的良性循环。

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记者|李智群 通讯员|刘君
编辑|许欢
审核|李艺 终审|李玉梅