在德州宁津，有这样一位“基层稳压器”——德州市人民调解员协会会长、宁津县联合人民调解委员会主任毕向东。35年来，他穿梭在大街小巷，化解7500余起矛盾，让99%以上的纠纷在萌芽阶段平息，用脚步丈量基层治理“最后一公里”，用真心架起党群连心“连心桥”。

冲锋在前 筑牢矛盾化解“第一道防线”

“哪里有纠纷，哪里就有我老毕”这是毕向东常说的话，也是他35年的行动准则。在他看来，人民调解是守护社会和谐的“第一道防线”，群众的“小事”都是关乎切身利益的“大事”，处置不当可能引发严重后果。

2015年春节，关庄村发生一起医患纠纷。62岁的关某在卫生室输液时不幸离世，家属披麻戴孝将尸体停放在卫生室索要赔偿，现场气氛紧张。毕向东不顾劝阻，只身走进人群安抚双方情绪。他运用“背靠背”“面对面”调解技巧，一边安抚家属丧亲之痛，一边厘清责任边界。经过数个小时的沟通，双方达成赔偿协议，一场可能升级的危机得以化解。

35年来，毕向东处理过医患纠纷、邻里矛盾、信访积案，面对过各种情绪激动的群众和紧张对峙场景。但他始终“顶着上、敢拍板”，用温和的方式将矛盾化解在萌芽状态，从未因调处不当引发民转刑案件。

守正创新 破解调解难题有妙招

在基层调解一线多年，毕向东深知“老办法”解决不了“新问题”。他不满足于简单化解纠纷，更追求“高效化解、源头化解”，用创新思维为调解工作注入活力。

2018年7月，他牵头成立德州市首家信访事项调委会，构建起县、乡、村三级“纵向联动”与行业调委会“横向互动”的立体调解网络，为信访纠纷开辟“专门通道”。在此基础上，他推动的宁津县“政府访调对接工作”入选首批山东省法治政府示范创建项目，相关经验在全省推广。

为让调解更接地气、有温度，毕向东探索出“四情”工作法：接访处访讲真情、疑难信访借人情、关注民生动感情、下访排查摸实情。他还打造“1345 大调解”品牌，让新时代“枫桥经验”中的“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”从愿景变为现实。

大曹镇梁某等16户村民的信访积案，是毕向东创新调解的典型案例。1984年的果园承包合同纠纷，毕向东接手后，12次面对面沟通、无数次电话交流，跳出“赔偿多少”的死结，提出“聘请梁某为垃圾处理站看护员”的方案，既解决了梁某的生活难题，也抚平了他多年的心灵创伤。

初心如磐 用一生挚爱诠释为民担当

“人民调解是我一生的至爱，愿将后半生全部奉献给这份事业，一直到老！”这是毕向东的心声，也是他35年工作的真实写照。

2017年，某企业因厂房拆迁与属地部门产生争议，相关部门的违建认定被法院依法撤销后，双方陷入“认定失效-补偿协商停滞-信访反复”的僵局。8年间，当事人的信访材料堆成“小山”，属地部门因历史政策衔接、证据链碎片化等问题，屡次调解均未成功。

2024年10月，毕向东接手此案。面对三摞泛黄的卷宗，他带着审慎的态度，与同事一起深入研究材料，凭借专业功底和责任担当，精准研判法律与政策，采用“调查研判+专业调解+仲裁保障”模式，联合多部门构建“梳理证据+多轮调解+多维释法”工作链。历经10个月努力，终于实现案结事了、事心双解。

35年来，毕向东吃过无数闭门羹，受过不少委屈，但只要群众有需求，无论何时何地，他都会第一时间赶到现场。他在嘴皮子上磨出了功夫，也在调解路上熬白了头发，却换来了无数家庭和睦、邻里和解。为让当事人放下戒备，他能陪老人唠一下午家常；为化解积怨，他能跑十几趟当事人家里，直到双方握手言和。

如今，毕向东已获得“全国人民调解能手”“全国公共法律服务工作先进个人”等30余项荣誉，从基层调解员成长为全省人民调解专家、信访工作专业人才。但在他心中，最珍贵的“荣誉”，是群众口中那句“亲切的贴心人”。

35年坚守，毕向东在平凡的调解岗位上书写了不平凡的人生。他用脚步丈量民情，用真心化解民忧，诠释了共产党员的初心与担当，奏响了为民服务的动人乐章。

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记者|李智群 编辑|许欢
审核|刘春杨 终审|李玉梅