中国共产党德州市第十五届委员会第七次全体会议公报

（2019年12月31日中国共产党德州市第十五届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党德州市第十五届委员会第七次全体会议，于2019年12月31日举行。

出席这次全会的有，市委委员47人，候补市委委员10人。市纪委常委和有关方面负责同志，部分市第十五次党代会基层一线代表列席会议。

全会由市委常委会主持。市委书记李猛作了讲话。市委副书记、代市长杨洪涛部署2020年全市经济工作。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十一届十次全体会议和经济工作会议工作要求，讨论了市委常委会工作报告，总结了今年经济工作，研究安排了明年经济工作，审议通过了《中共德州市委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的实施意见》。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，在省委坚强领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持全面从严治党，推进高质量发展，努力在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破，打好三大攻坚战，全面深化改革，保障改善民生，担当作为、狠抓落实，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设迈上新台阶。

全会提出，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务，要引导广大党员干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，持续掀起学习宣传热潮。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央推进国家治理体系和治理能力现代化决策部署，加快推进市域治理现代化。

全会强调，要建立不忘初心、牢记使命学习教育常态化机制，落实坚定“两个维护”的各项制度，健全党的全面领导制度，健全全面从严治党制度机制。要深入落实人民当家作主制度体系，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，健全充满活力的基层群众自治制度。要健全完善法治德州建设体制机制，完善地方立法体制，健全社会公平正义法治保障制度，加强对法律法规实施的监督。要构建职责明确、运行高效的政府治理体系，优化政府职责体系，优化政府组织结构，优化政府运行机制，优化政府间权责关系。要完善推动经济高质量发展的制度体系，健全激发各类市场主体活力的制度机制，健全推动新旧动能转换政策体系，健全完善实施乡村振兴率先突破体制机制，健全推进创新型城市创建的体制机制，健全打造对外开放新高地体制机制。要坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度，着力巩固马克思主义在意识形态领域指导地位，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力保障人民文化权益，着力壮大主流思想舆论，加快推进文化体制改革。要落实完善统筹城乡的民生保障制度，健全就业优先政策机制，健全人民满意的教育体系，健全全民社会保障机制，健全生命全周期健康服务机制。要健全完善平安德州建设体制机制，完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，完善社会治安防控体系，健全公共安全体制机制，构建基层社会治理新格局。要健全完善生态德州建设制度体系，实行最严格的生态环境保护制度，建立能源资源高效利用制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度。要落实党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善监督制度，完善权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。要加强对制度建设和治理能力建设的领导，严格落实主体责任，有效提高治理能力。

全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是省委确定的“重点工作攻坚年”。做好2020年经济工作，必须识大势，准确把握发展方向；看态势，切实增强发展信心；明趋势，化危为机抢抓机遇，切实把住把稳高质量发展主动权。

全会强调，做好明年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，按照中央、省委经济工作会议工作部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，贯彻巩固、增强、提升、畅通方针，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，扎实开展重点工作攻坚行动，保持经济运行在合理区间，推动全市经济社会发展再上新台阶，确保新旧动能转换初见成效、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

会议要求，要在新旧动能转换上全力攻坚，加快产业转型升级，推动重大项目建设，不断强化创新驱动，加强载体平台建设，着力建设现代化经济体系。要在深化改革扩大开放上全力攻坚，深化重点领域改革，高质量开展“双招双引”，大力优化营商环境。要在打赢脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战上全力攻坚。要在打造乡村振兴齐鲁样板率先突破上全力攻坚，放大优势、激发活力，积极探索各具特色、可复制、可推广的经验模式。要在保障改善民生上全力攻坚，切实兜牢民生底线，大力发展社会事业，全力维护社会稳定。要坚定不移全面从严治党，为推动高质量发展提供坚强保障。

全会强调，目标任务、工作重点已经明确，要以绝对忠诚的政治品格抓落实，以过硬的素质能力抓落实，以良好的精神状态抓落实，以攻坚克难的工作作风抓落实，推动中央决策部署和省委工作要求在德州落地生根、开花结果。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，为加快建设新时代现代化新德州作出新的贡献！

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