行走黄河滩:我的迁建故事

黄河发源于青藏高原,流经9个省区,全长5464公里,滋养了75.2万平方公里土地。黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。打好脱贫攻坚战,是实施乡村振兴战略的优先任务。党的十八大以来,习近平总书记多次对山东工作作出重要指示批示,对山东扎实做好乡村振兴和脱贫攻坚工作提出殷切期望。

2013年11月,习近平总书记在山东考察时强调,抓扶贫开发,要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务、健全农村基本公共服务体系这个基本保障、提高农村义务教育水平这个治本之策,突出重点,上下联动,综合施策。

2018年3月8日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。

2018年6月,习近平总书记在山东考察时指出,山东要把脱贫攻坚战打好打赢,扎实实施乡村振兴战略,打造乡村振兴的齐鲁样板。“黄河滩、沂蒙山、老病残”,是山东脱贫攻坚锁定的三大重点。黄河滩区作为全省较为集中连片的贫困地区,滩区脱贫成为山东全面建成小康社会的攻坚之战。

黄河自菏泽市东明县入鲁,至东营市垦利区入海,滩区面积1702平方公里。受自然条件所限,出行难、上学难、就医难、安居难、就业难、发展难,一直困扰着滩区60多万群众。啃下黄河滩区这块脱贫攻坚中的“硬骨头”,迁建是第一步。2017年8月1日,经国务院同意,国家发改委正式印发了《山东省黄河滩区居民迁建规划》。目标是到2020年全面完成山东黄河滩区居民迁建任务,基本解决60多万滩区居民的防洪和安居问题。

远离洪灾、摆脱贫困、实现富裕是滩区人民的希望;搬离房屋简陋、交通不便的旧村居,住进生态宜居、功能完备的新社区是滩区人民的梦想。山东因地制宜,分类施策,计划总投资260.06亿元,通过外迁安置、就地就近筑村台、筑堤保护、旧村台改造提升、临时撤离道路改造提升等5种方式,实施黄河滩区居民迁建工程。其中,外迁安置人口14.10万人,就地就近筑村台安置13.89万人,筑堤安置15.97万人,旧村台改造提升安置5.11万人,采用临时撤离措施安置人口11.55万人。

2019年山东省政府工作报告中提出,山东要强化成果巩固,坚决打好精准脱贫攻坚战,其中,紧盯“黄河滩”是重中之重。截至2019年底,山东黄河滩区27个外迁社区全部开工,其中9个社区已搬迁入住,剩余社区年内主体结构全部封顶;28个新建村台全部完成淤筑,其中6个村台安置社区已开工建设;99个旧村台改造提升工程开工27个,473公里临时撤离道路完工431公里。山东将确保2020年高标准、高质量完成迁建任务,力争把每一个村台、每一个社区都打造成美丽乡村示范点,给滩区群众一个“稳稳的家”。下一步,山东还将推动滩区实现生产美产业强、生活美家园好、生态美环境优的融合发展新格局。2019年11月起,记者兵分两路,行走千里黄河两岸,到山东省沿黄七市多个滩区村蹲点采访。

记者走进滩区村庄,深入迁建一线,聆听建设者们的故事,见证新时代下黄河滩区居民生活发生的巨变;记录山东全省在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会过程中所做的努力,感受滩区群众追逐多年的“安居梦”“致富梦”变成现实的喜悦。破解世纪难题,终偿安居心愿!如今的黄河滩区居民,再也不用重复“三年攒钱、三年筑台、三年盖房、三年还账”的日子。搬上新村台、住进新社区,一幅幅滩区居民安居乐业、产业振兴发展的新画卷正徐徐展开。