庆云县行政审批服务局坚持“党建+政务服务”工作理念，以“营商环境再优化”为工作目标，以企业群众需求为导向，不断深化“七办改革”，全面提升行政审批服务效能，持续优化营商环境，擦亮“在庆云·轻松办”政务服务金字招牌。

高效集中“一窗办”。推行“一窗受理”改革。引进第三方公司，明确受审分离，打造专业化、标准化、规范化政务服务团队；制定500余项高频事项编制“白话式”零基础服务模板；设置40个综合受理窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”一窗无差别服务模式；规划设置咨询导办区、代办帮办区、“24小时自助服务区”、休息等待区等功能区域，不断提高办事企业群众的体验感和便利度。

链式思维“集成办”。一是企业开办再简化。企业开办实现7个环节“一窗通办”，1小时办结。1-5月新增市场主体3937家，同比增长28.79%。同时，制定《庆云县企业证照“三联办”改革工作方案》，实施53个证照“三联办”。二是“一业一证”再深化。落实《一业一证行业综合许可工作规范》，变“多事多流程”为“一链一流程”。在全省确定的50个行业基础上，我县将办理范围拓展至52个行业。截至目前，共发放行业综合许可证1150张，实现了“一证准营”。三是工建项目“一证化”改革再创新。围绕项目全生命周期，合并不同阶段不同部门审批事项进行联审联办，将项目建设中的18项审批事项合并为“4+1类”审批事项。申报材料由原来的18套缩减为5套，压缩审批时限60%以上。“一证化”改革典型案例被评为德州市2021年优化营商环境十佳案例，同时被省工程建设项目审批制度改革经验交流会上作为典型案例推广。

数据共享“免证办”。一是加快证明事项梳理。对能通过数据共享、部门核验、告知承诺的证明事项，一律取消。共取消85项证明事项并对外公布；二是电子证照归集。已完成证照归集7592件，确保证照库不断扩容提质，做好证照共享基础工作。三是推广电子两证。第一时间指导新设立市场主体下载电子营业执照。目前，我县下载率排名全市第三。业务受理时，通过“爱山东APP"出示相关电子证照，表明身份、资质，工作人员在线上进行验证，替代纸质证照核验。

异地联动“跨域办”。设置“跨省通办”专窗，通过“全程网办”“代收代办”、电子证照共享互认等方式，建立了“异地受理、属地审批、就近取证”的服务模式。与河北、江苏等20省167县签订了通办协议，140项跨省通办、305项全省通办事项实现跨域通办。目前，跨域通办量达8万余件。

落地无忧“免费办”。为减轻企业负担，全程为企业提供免费代办帮办、免费刻章、免费电子印章、免费税控UKey、免费双向寄递、免费打印复印等服务，助力企业零成本落地。

贴心服务“无休办”。为解决部分群众工作时间“没空办”，休息时间“没处办”的难题，县政务服务大厅率先推出“中午不断档、全年不打烊”的“360无休办”服务模式。在午休时段、休息日、节假日常态化开放，高频政务服务事项不间断办理，让企业群众随时来随时办。

基层延伸“就近办”。一是加强政邮（银）合作。畅通政银合作渠道、打造“政邮”合作“居家办”新模式、加强基层政务服务建设，13个邮政网点、9个乡镇便民服务中心、33个社区、村服务站，梳理下沉205项和135项便民服务事项，实现“就近办”。二是推行县镇同权改革。成立县行政审批服务局尚堂镇分局，211项“县镇同权”事项下放至分局，同步启用审批专用章，与县级具有同等审批权力，实现了“办事不出街”。三是设立县经济开发区分厅。入驻公司设立、立项、环评、工程规划、施工许可、竣工验收等共187项业务，全部实行“一窗无差别受理”，审批信息前台综合受理，后台流转、数据跑腿，限时办结，截至目前，办件量达600余件，打通服务企业“最后一公里”。

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编辑 | 尹晓燕 通讯员 | 关金昌 刘琴琴
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