3月4日，德州经济技术开发区管委会的一间办公室内，该区新能源产业促进局局长高吉超看完手中的信说：“职责所在，这都是应该做的。”

这封信出自德州金奈尔新材料科技有限公司董事长王俊华之手，信中讲述了他到经开区创业以来区管委会和区新能源产业促进局、建能集团等单位给予的帮助，表达了他的感激之情。

“店小二”式服务，跑出项目落地加速度

“德州太阳能产业集聚，和你们的产品高度关联。”在听了高吉超的介绍后，2016年9月，王俊华来到德州经济技术开发区。2010年，从中国科学院研究生毕业后，王俊华在安徽创业，从事纳米黑膜的研发和生产，这是太阳能产品光热转换的核心部件。2014年他成功研发出我国第一条太阳能高选择性纳米黑膜生产线，实现国产代替进口。

3月6日，在王俊华的办公室里，回忆初来德州的情形，他笑着说：“当初来德州看中的是太阳能产业集聚，可没想到，一来到这里就被‘店小二’式的服务打动了。”

王俊华清晰地记得，2016年9月20日，在区新能源产业促进局办公室内，该局工作人员李振打开电脑中的一个文件，上面记录了闲置厂房的情况。这个文件被称为资源库，每个月更新一次，内容包括厂房位置、面积、高度、天然气配置、厂房照片等信息。从2016年开始，经开区新能源产业促进局就开始整理资料库，将闲置厂房腾笼换鸟，激发新动能。

随后，李振开车陪着王俊华找厂房，挑选了10多个地方后，选定现在的地址，前后仅用了10天的时间。

效率一直在提升。在该局工作人员的帮助下，从选址到公司注册、立项、环评办理、设备安装等事宜全部完成，仅用了5个月的时间。“之前我们在外地设厂有所体会，这样的速度是相当快的。”王俊华说。

“企业投产前，我们将其与德州金亨新能源有限公司对接，金奈尔的产品直供金亨。“一年供膜20多万平方米，对企业打开市场，提供了很大的帮助。”3月6日，接受采访时，德州经济技术开发区新能源产业促进局副局长党英鹏回忆说。

有政府提供保障，公司发展驶入快车道。2017年3月，金奈尔公司自主研发的国内首条直接氧化烧结单原子层沉积高选择性太阳能吸热膜生产线顺利投产，取得了行业领导和业内同仁的一致认可，目前该企业产品在膜层细分领域市场占有率位居第一。

民企贷款难，国企来担保

最令王俊华难忘的，是政府给予的雪中送炭。

去年3月，企业发展势头正猛，订单纷至沓来，王俊华却不敢接。

因为卖出的产品延期付款，采购的原材料需提前支付，金奈尔面临资金链断裂的危险。由于是初创企业，可抵押物少，王俊华跑了多家银行，贷款无果。正当他一筹莫展时，市政府党组成员，德州经济技术开发区党工委书记、管委会主任鄂宏达带队进企业问需解难。当得知企业遇到资金问题，鄂宏达当即作了安排。

第二天一早，德州建能实业集团有限公司董事长霍晓兵带队到企业了解情况。建能集团是德州经济技术开发区国企改革后，由该区10多家国企组建而成，拥有良好的信誉度。通过实地调研、科学论证，建能集团为金奈尔公司提供了担保。不久后，金奈尔公司顺利得到了威海市商业银行200万元的贷款。

该批贷款不仅帮助公司缓解了流动资金压力，也使其自主研发的异形板镀膜生产线顺利投产，扩大了产能。经开区也践行了当初招商时“不仅引进来还要培大做强”的承诺。2018年，金奈尔公司生产的平板铬原子高选择性吸热膜销售突破了100万平方米，占据行业销售的30%以上，销售收入比2017年增长了300%，达到2600万元。

局长推介产品，助企拓市场

“来到德州后，我们得到了太多人的帮助，可是他们没吃过我们一顿饭。反过来，政府部门工作人员一直帮我们介绍潜在客户。当有意向的客户来企业考察时，他们当起解说员，为企业站台。”王俊华说，令他印象深刻的是，有一次海尔集团的高层前来考察，高吉超局长做起了讲解和推介，为双方合作打下了良好的基础，目前金奈尔已是海尔集团的正式供应商。

在感谢信中，王俊华写到：来德州创办企业的3年时间中，从最初的厂房租赁，工商注册再到企业融资贷款，使我深刻体会到人民政府为人民的内涵，不管是领导还是具体办事的同志都毫无官架子，都是一心一意为企业想办法、出点子、找出路，为企业嫁接资源，助推企业迅速发展，这才是人民心中真正的公仆形象。

他信中所说的是经开区的情况，也是德州营商环境的一个缩影。近年来，德州营商环境渐入佳境：“进解促”解企业难题，一次办好提高办事效率，“店小二”式服务贯穿企业发展全程，不仅要引进来，还要助企业培大做强。德州并不满足于现状，不断自我革命，2018年年底，市政府出台《关于切实解决营商环境中存在的突出问题的分工方案》，围绕政务诚信建设、避免政策执行片面化、清理规范各类证明许可等，出台相关举措，明确具体要求，进一步优化德州营商环境。

不久前的一次活动中，王俊华向河南老乡推介德州，希望他们来此投资创业。老乡们给他开玩笑：“老王，他们给你多少招商费，你这么卖力？”王俊华笑着说：“金钱换不来我们的口碑，营商环境好不好，企业最有发言权，欢迎你们来德州实地考察。”